自然資源管理(Natural Resource Management, NRM)是指管理土地、水、土壤、植物和動物等自然資源的過程,並特別關注管理如何影響當前和未來世代的生活質量。NRM不僅涉及自然遺產管理、土地利用規劃、水資源管理、生物多樣性保護等方面,還認識到人們與自然景觀的互動密切相關。隨著時代的變遷,自然資源管理的概念與實踐也在不斷發展,影響了社會、經濟及環境的各個層面,使我們不得不反思如何更有效地利用和保護這些資源。
對可持續性的重視可以追溯到19世紀末期對北美草原生態特性的早期理解,以及同時期的資源保護運動。20世紀初,隨著對保護主義戰略未能有效阻止自然資源衰退的認識升高,更加整合的管理方法隨之出現,認識到資源管理的社會、文化、經濟和政治層面相互交織。這種更全面的全球形式是由布倫特蘭委員會推動的可持續發展理念所促成的。
以澳大利亞新南威爾士州為例,政府於2005年制定了自然資源管理質量標準,旨在改善實踐的一致性並基於適應性管理方法進行改進。而在美國,自然資源管理的主要領域包括漁業管理、野生動物管理以及與生態旅遊、草地管理和森林管理相關的活動。
防止土地和海域使用變化的方式包括:
減少、重用和回收
志願服務
教育
節約用水
選擇可持續產品
精明消費
使用耐用燈泡
植樹造林
停止污染
控制狩獵
防止入侵物種
確保土著土地權利
進行再造林和景觀修復
建立新的保護區域
重新設計食品系統
利用金融工具
自然資源管理的方法可以根據利益相關者的類型和權利進行分類:
國有財產:由國家擁有並控制資源的使用。
私人財產:由特定個人或企業實際擁有,所有權及其義務均屬於擁有者。
共同財產:由某一群體共同所有,社區林場即為例。
非財產(開放獲取):無明確擁有者,任何潛在用戶均可自由使用。
混合制度:許多資源管理的所有權制度會包涵多種上述模式。
利益相關者分析最初源於商業管理,隨著在自然資源管理中的流行而不斷演變。它的目的是確定在資源利用和保護過程中受到影響的各種利益團體。透過明確利害關係,可以有效促進政策制定,讓各方認識到利益衝突並促進解決方案的形成。
社區基礎的自然資源管理(CBNRM)強調保護目標與為鄉村社區創造經濟利益的結合。這一方法基於如此假設:當地居民更能有效地保護自然資源,且只有在保護的收益超過其成本時,人們才會進行相應的保護行動。然而,這一方法也面對著調和經濟發展、環境保護和資源可持續利用之間的利益衝突。
社會資本和性別是影響社區基礎自然資源管理的因素,例如在墨西哥的聖艾瓦里斯托的一個漁業社區中,男性漁民透過幽默來建立彼此的信任,這種行為往往排除了女性的參與。這引發了對於如何讓女性保護者行動以及男性在這一背景下應該扮演的角色等問題的探討。
在澳大利亞,適應性管理是地區自然資源管理的主要方法,強調透過“計劃-執行-評估-行動”來進行調整與改進。這一方法強調信息管理和社區參與,並認識到各方面的風險管理和合作機會。
綜合自然資源管理(INRM)是系統化管理自然資源的一種方法,旨在通過生物物理、社會政治和經濟等多方面的整合,來滿足生產者和社會的共同目標。然而,該方法也面臨著如何平衡各方需求和減少未來潛在衝突的挑戰。
隨著對自然資源的需求日益增長,相關管理的挑戰和複雜性也隨之增加。我們不禁要思考,在快速變革的現代社會中,未來又將如何更有效地管理這些寶貴的自然資源以確保我們的可持續性?