في الفلبين، لا يشكل إنشاء المناطق الإدارية تقسيمًا جغرافيًا فحسب، بل يشكل أيضًا الأساس للعمل الفعال للوكالات الحكومية. بمرور الوقت، توسعت التقسيمات الإدارية للبلاد من الأقاليم الإحدى عشرة الأصلية إلى الأقاليم الثمانية عشر الحالية. ويستحق التاريخ والتغييرات التي رافقت ذلك استكشافًا متعمقًا.
"إن التغييرات في التقسيمات الإدارية تعكس احتياجات التنمية والديناميكيات السياسية للبلد."
تم تطبيق التقسيمات الإدارية للفلبين لأول مرة في 24 سبتمبر 1972، بموجب المرسوم الرئاسي رقم 1، عندما تم تقسيم مقاطعات البلاد إلى 11 منطقة. وكان التقسيم جزءًا من خطة إعادة الهيكلة الشاملة التي وضعها الرئيس فرديناند ماركوس بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية الفعالة وتقديم خدمات حكومية وطنية أفضل.
ومنذ ذلك الحين، تم إنشاء مناطق جديدة مع مرور الوقت، وتم نقل بعض المحافظات من منطقة إلى أخرى. على سبيل المثال، في عام 1973، تم نقل مقاطعة بومبينا من المنطقة الثالثة (لوزون الوسطى) إلى المنطقة الأولى (منطقة إيلوكوس).
في العقود التالية، خضعت التقسيمات الإدارية للفلبين أيضًا للعديد من التعديلات والتغييرات، مثل إنشاء المنطقة الثانية عشرة في عام 1975 وإعلان منطقة مانيلا الكبرى كمنطقة العاصمة الوطنية في عام 1978. وقد أدت هذه التغييرات إلى لقد أثرت بشكل عميق على حكم وتنمية أماكن مختلفة.
"مع تغير المناطق الإدارية، نشهد تطور الحكم المحلي."
في عامي 1990 و1998، رفض السكان الاستفتاءات لإنشاء منطقة كورديليرا المتمتعة بالحكم الذاتي، والتي سمحت لمنطقة كورديليرا الإدارية بالاحتفاظ بوضعها الإداري العادي. بالإضافة إلى ذلك، في عام 2019، تم تغيير منطقة الحكم الذاتي للمسلمين إلى منطقة الحكم الذاتي في مامبينارو بعد استفتاء، مما يوفر استقلالية أكبر لحكم المناطق المسلمة في الجنوب. إن المسارات التاريخية لهذه المناطق المستقلة والإدارية لا تظهر تنوع الحكومات المحلية فحسب، بل تعكس أيضًا تعقيد البيئة السياسية.
وفقًا لأحدث البيانات اعتبارًا من عام 2024، تنقسم الفلبين الآن إلى 18 منطقة. وتنقسم هذه المناطق إلى مجموعات جزر مختلفة، بما في ذلك لوزون، وفيساياس، ومينداناو، مما يعكس خصائصها الثقافية والجغرافية.
تغطي المناطق الثماني عشرة الهياكل الأساسية اللازمة للحفاظ على السياسة الوطنية والحوكمة الاقتصادية، مما يدل على مرونة الحكومة في التكيف التدريجي وقدرتها الجديدة على التكيف مع التنمية.
"كل تعديل هو استجابة للاحتياجات الفعلية الحالية."
مع تغير المجتمع وتقدم التكنولوجيا، هناك سبب للاعتقاد بأن التقسيمات الإدارية في الفلبين سوف تستمر في التطور. سواء كان الأمر يتعلق بالنظام المستقل المقترح حديثًا أو التغييرات في المناطق القائمة، فمن الواضح أن كل هذا يهدف إلى التكيف مع الاحتياجات الاجتماعية والبيئة الاقتصادية الأكثر تعقيدًا. وعلاوة على ذلك، فإن أسئلة مثل كيف يمكن للحكومات المحلية أن تلعب دورها وكيفية تعزيز المشاركة العامة تنتظر أيضا الإجابة في المستقبل.
مع تعمق العولمة، يبرز السؤال تدريجيا: في ظل هذه التغيرات المستمرة، ما هو نوع التنوير والتحديات التي ستجلبها لنا التقسيمات الإدارية المستقبلية في الفلبين؟