Language
Country/Area
No result found
تساءل "لماذا تعتبر منطقة أنغسامو المتمتعة بالحكم الذاتي فقط حالة خاصة مع حكومة منتخبة، بينما لا تستطيع المناطق الأخرى تحقيق ذلك؟
في الفلبين، يعد التصنيف الإداري للمناطق جزءًا لا يتجزأ من عمليات معظم البلدان. ولا يؤدي تقسيم المناطق هذا إلى تسهيل تقديم الخدمات للوكالات الحكومية فحسب، بل يتيح أيضًا التخطيط والتنسيق الفعالين للحكومات المحلية. وكأحد هذه الاستثناءات، تتمتع منطقة أنغسامو المتمتعة بالحكم الذاتي في مينداناو المسلمة بمؤسساتها الحكومية المستقلة والمنتخبة، والتي تبرز من بين 18 منطقة في البلاد. فلماذا إذن تتمكن هذه المنطقة من التمتع بمثل هذه الامتيازات في حين لا تستطيع غيرها من المناطق أن تتمتع بها؟
تم إنشاء منطقة أنجسامو ذاتية الحكم بعد استفتاء وعمليات تاريخية متعددة، مما يدل على حاجة السكان المحليين الملحة ورغبتهم المستمرة في الحكم الذاتي.
خلفية تاريخية
تتمتع بانجسامو وسابقتها، منطقة ميناندو الإسلامية ذاتية الحكم (ARMM)، بتاريخ طويل. يرجع إنشاء هذه المنطقة إلى الثقافة المحلية الفريدة والمعتقدات والاحتياجات السياسية طويلة المدى. في الواقع، سنحت فرصة تاريخية مهمة لبانجسامو في عام 2019، عندما حصلت بانجسامو بعد الاستفتاء على حكم ذاتي أعلى، مما سمح لها بتشكيل حكومة محلية منتخبة.
وخلافًا لبانجسامو، فإن منطقة كورديليرا، على الرغم من مطالبتها بالحكم الذاتي مماثلة، فقد تم رفضها في العديد من الاستفتاءات، مما منعها من تحقيق الحكم الذاتي المركزي.
المكونات
لقد تأثر إنشاء با أنجسامو بعوامل متعددة، كان أهمها مطلب الحكومة المنتخبة ديمقراطيًا. ويريد السكان المحليون أن يكون لهم دور أكبر في تحديد مستقبلهم، الأمر الذي أدى إلى رغبة قوية في الحكم الذاتي ودعمه. وفي مناطق أخرى، على الرغم من أن بعض المناطق مثل كورديليرا حاولت أيضًا الحصول على الاستقلال والحكم الذاتي، إلا أنها فشلت بسبب المعارضة الشعبية.
في الواقع، فإن وضع الحكم الذاتي لبا أنجسامو ليس مجرد إعادة تقسيم لمنطقة إدارية، ولكنه يعتمد على مزيج من الخلفية التاريخية والثقافية للمنطقة واحتياجاتها السياسية.
الإطار الدستوري والقانوني
بموجب دستور عام 1987، تسمح الفلبين بإنشاء مناطق تتمتع بالحكم الذاتي في مناطق محددة. وهذا هو الأساس القانوني لحكومة باانجسامو المنتخبة. ومع ذلك، فإن هذا الأساس القانوني لا ينطبق على جميع المناطق، خاصة عندما يتعلق الأمر بتوزيع السلطات على الحكومات المحلية، مما يحد من إمكانية حصول المناطق الأخرى على حكم ذاتي مماثل.
إن أحكام الدستور الخاصة بالمناطق ذاتية الحكم تمكن باانجسامو من ممارسة السلطة بدرجة أعلى، وهو بلا شك أحد الأسباب التي تجعل المناطق الأخرى غير قادرة على تحقيق هذه الغاية.
العوامل السياسية والاجتماعية
بالإضافة إلى الإطار القانوني، يعد المناخ السياسي والبنية الاجتماعية أيضًا من العوامل الرئيسية التي تؤثر على اكتساب الحكم الذاتي الإقليمي. تم إنشاء با أنغسامو على خلفية العداء الاجتماعي والصراع طويل الأمد، وقد أدت التوقعات والمطالب المحلية بالحكم الذاتي إلى خلق ضغوط. غالبًا ما تفشل العديد من المناطق الأخرى في تحقيق نفس التوقعات بسبب عدم وجود توافق في الآراء أو بسبب الصراع مع قضايا اجتماعية أخرى أكثر أهمية.
يُعد التفاعل بين السياسة والمجتمع قوة دافعة محتملة تعمل على تعزيز أو الحد من اكتساب الحكم الذاتي الإقليمي، لذا غالبًا ما تحدث نتائج مختلفة تمامًا بين المناطق المختلفة.
النظرة المستقبلية
يبدو أن منطقة بانجسامو ذاتية الحكم الحالية قد أصبحت عرضًا مركزًا لاتجاه الحكم الذاتي في مناطق أخرى، ولكن مع تغير الوضع، هل سيستمر هذا الوضع؟ فكيف ستؤثر الظروف السياسية والاجتماعية المستقبلية على استدامة هذا النموذج، وخاصة في مناطق مثل سلسلة الجبال، وهل ستكون هناك محاولات متجددة لتحقيق الحكم الذاتي؟ وهذه كلها قضايا تستحق المراقبة.
لقد أثرت منطقة بانجسامو المتمتعة بالحكم الذاتي الفريدة من نوعها الدلالة الجغرافية والثقافية للفلبين، ولكن ما إذا كان وضعها الخاص يمكن أن يكون بمثابة مرجع لمناطق أخرى أو محرك لتعزيز التغيير السياسي المحلي سوف تكون قضية مستقبلية مهمة.
