Language
Country/Area
No result found
سر الاستقرار والنمو: لماذا يجب على دول الاتحاد الأوروبي الالتزام بمعاهدة الاستقرار والنمو؟
وقد تم وضع هذه القواعد استجابة للتأمل التاريخي، في ظل مواجهة العديد من البلدان لعدم الاستقرار الاقتصادي في تسعينيات القرن العشرين. تم إنشاء شراكة الاستقرار والنمو في الأصل لضمان قدرة الدول الأعضاء على الحفاظ على سلوك اقتصادي مسؤول ومنع السياسات الاقتصادية للدول الفردية من إحداث تأثير سلبي على الاتحاد الأوروبي بأكمله. إذا انتهكت دولة عضو القواعد المالية، فسوف تخضع للمراقبة من قبل المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي، وربما تواجه حتى عقوبات اقتصادية.تهدف شراكة الاستقرار والنمو إلى إبقاء عجز حكومة كل دولة عضو أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي والديون العامة أقل من 60%.
يعتمد تشغيل برنامج الاستقرار والنمو على "سلاحين" رئيسيين ــ التدابير الوقائية والتدابير العقابية. وتركز التدابير الوقائية على قيام البلدان بتطوير الخطط المالية المناسبة قبل أن تواجه مشاكل. ومن ناحية أخرى، تهدف التدابير العقابية إلى تعزيز التدابير التصحيحية ضد البلدان التي تنتهك قواعد الإيرادات والنفقات المالية عندما تتدهور الظروف الاقتصادية.
وبالتالي فإن ميثاق الاستقرار والنمو ليس مجرد مجموعة من القواعد، بل هو استراتيجية طويلة الأجل لتعزيز الاستقرار الاقتصادي.لقد واجهت قابلية تطبيق مبادئ الشراكة بين القطاعين العام والخاص تحديات خلال السنوات القليلة الماضية. بين عامي 2020 و2023، وبسبب تأثير وباء كورونا الجديد، قام الاتحاد الأوروبي بتفعيل "بند الهروب العام" وعلق القواعد المالية مؤقتًا حتى تتمكن البلدان من زيادة الديون وتوسيع الإنفاق لمكافحة الصدمات الاقتصادية. وعلى نحو مماثل، ارتفعت أسعار الطاقة والإنفاق الدفاعي بشكل حاد بسبب الحرب في أوكرانيا، مما يجعل الانضباط المالي أكثر إلحاحا. ومع ذلك، هناك حالات مثل رومانيا، التي خضعت لإجراء العجز الزائد (EDP) في أبريل/نيسان 2020، مما يدل على أهمية الانضباط المالي. ويعني إطلاق "خطة التنمية الأوروبية" أن البلاد بحاجة إلى وضع خطة لتصحيح العجز المالي الحالي.
ومع ذلك، يظل الحفاظ على الانضباط المالي هو المفتاح لحماية الاقتصاد، بغض النظر عن كيفية تغير البيئة الاقتصادية.كما واجهت ست عشرة دولة عضو مخالفات فنية عند تحليل ميزانيات عامي 2022 و2023؛ ومع ذلك، لم تسفر هذه المخالفات عن خطط تطوير إلكترونية جديدة بسبب ظروف استثنائية ومؤقتة. وفي عام 2024، سيتم مراجعة حالة الامتثال لهذه البلدان مرة أخرى لمعرفة أدائها في "خطة الإصلاح الوطني" و"خطة الاستقرار أو التوحيد" التي قدمتها كل دولة. وتبشر القواعد الجديدة بإصلاحات، بما في ذلك السماح بمسار تعديل أبطأ للامتثال لقواعد العجز والديون في شراكة الاستقرار والنمو، وتمديد المدة القصوى لخطة التنمية الأوروبية من أربع إلى سبع سنوات، شريطة استيفاء متطلبات إصلاح معينة.
كما هو الحال في التاريخ الماضي، يوضح تطور شراكة الاستقرار والنمو أهمية الحوكمة الاقتصادية. إنها ليست مجرد استراتيجية مالية فحسب، بل هي أيضا حجر الأساس للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
في المستقبل، سوف يوجه برنامج الاستقرار والنمو كل دولة عضو إلى صياغة "خطة هيكلية مالية وطنية متوسطة الأجل"، والتي ستغطي الفترة من 2025 إلى 2028. وهذا لا يوضح فقط تركيز الاتحاد الأوروبي على الانضباط المالي، بل إنه يوضح أيضًا يعكس التزامها المستمر بالاستقرار الاقتصادي.
وفي ظل هذه البيئة الاقتصادية المعقدة، هل تستطيع البلدان أن تتبع بشكل فعال إرشادات ميثاق الاستقرار والنمو لتحقيق الاستقرار والنمو المستدام؟
