Language
Country/Area
No result found
قصة أول سندات الأثر الاجتماعي في المملكة المتحدة: كيف تم إطلاقها في عام 2010 وتحويل الصناعة.
سندات التأثير الاجتماعي (SIB) هي نموذج تمويل جديد يحصل فيه المستثمرون على عوائد من الحكومة عندما تصل المزايا الاجتماعية إلى أهداف معينة محددة مسبقًا. تم إطلاق هذا المفهوم المبتكر لأول مرة من قبل المؤسسة الاجتماعية البريطانية في عام 2010، مما أدى إلى خلق رؤية جديدة لرأس المال الاجتماعي الحكومي وجذب انتباه الحكومات العالمية تدريجياً، وفي السنوات التالية، توسع بسرعة إلى العديد من البلدان، وخاصة في الولايات المتحدة وأستراليا حظيت باهتمام وتطبيقات واسعة النطاق.
"تفتح سندات التأثير الاجتماعي نافذة للحصول على الموارد اللازمة لمعالجة المشكلات الاجتماعية بطرق جديدة، الأمر الذي أثار استجابة إيجابية عبر القطاعات."
خلفية تاريخية
يعود مفهوم سندات التأثير الاجتماعي إلى عام 1988، عندما اقترحه الاقتصادي النيوزيلندي روني هوريش، ولكن لم يتم إطلاقه فعليًا في المملكة المتحدة إلا في عام 2010. أعلن وزير العدل البريطاني جاك سترو عن أول برنامج تجريبي لسندات التأثير الاجتماعي في 18 مارس 2010، بهدف تحسين وضع إعادة الإدماج الاجتماعي لنزلاء السجون. وبعد سلسلة من المناقشات والتخطيط، تم منح هذا النموذج المبتكر فرصة ملموسة للممارسة. ولا تقتصر سندات التأثير الاجتماعي على قضايا السجون، ولكنها قد تدعم أيضًا الخدمات الاجتماعية في المزيد من المجالات مثل التعليم والرعاية الطبية في المستقبل.
التوسع العالمي
منذ عام 2010، أصبحت سندات الأثر الاجتماعي خيارًا للعديد من الحكومات لاستكشاف نماذج تمويل جديدة. اعتبارًا من عام 2019، تم إطلاق 132 سندًا للأثر الاجتماعي في 25 دولة، برأس مال إجمالي يتجاوز 420 مليون دولار أمريكي. اعتبارًا من مايو 2023، تستخدم 23 دولة سندات الأثر الاجتماعي، وتشارك في 276 مشروعًا، وتقترب القيمة الإجمالية للأموال المجمعة من تجاوز 745 مليون دولار أمريكي.
"توفر سندات التأثير الاجتماعي رأس مال قيمًا للابتكار في الخدمات الاجتماعية، وخاصة في المجالات التي تشتد الحاجة إلى الدعم فيها."
كيفية عمل روابط التأثير الاجتماعي
يتم تنظيم سندات الأثر الاجتماعي بشكل مشترك من قبل المنظمات غير الحكومية والمستثمرين، ولا تدفع الحكومة الرسوم ذات الصلة إلا بعد أن يحقق مقدم الخدمة نتائج اجتماعية محددة. والابتكار في هذا النوع من العقود هو أن الحكومة لا تحتاج إلى دفع الأموال مقدما، بل تستخدم بدلا من ذلك النتائج الفعلية كأساس للدفع، وهو ما يؤدي إلى تحسين كفاءة تدفق رأس المال بشكل كبير.
يساعد تشغيل سندات الأثر الاجتماعي على نقل المخاطر المالية لأن مقدمي الخدمات يمكنهم نقل مخاطر الأعمال إلى المستثمرين، مما يشجع الشركات والمنظمات غير الربحية على تطوير حلول مبتكرة لتحقيق النتائج المرجوة. ولذلك، فإن هذا النوع من السندات مطلوب بشدة، خاصة في مشاريع الخدمة الاجتماعية التي تتطلب الابتكار.
المزايا والتحديات
يوفر الترويج لسندات التأثير الاجتماعي العديد من المزايا النظرية. أولا، تمكين البرامج الاجتماعية الوقائية من الحصول على الدعم المالي اللازم. وثانيا، لأن المستثمرين يتحملون القسم الأعظم من المخاطر، فإن مثل هذا الهيكل يحفز مقدمي الخدمات على التركيز بشكل أكبر على تحقيق الأهداف بمعايير نجاح قابلة للقياس الكمي. بالإضافة إلى ذلك، يقدم سندات التأثير الاجتماعي أيضًا آلية مراقبة وتقييم شاملة لتعزيز شفافية وفعالية المشروع.
"بمشاركة القطاع الخاص، يمكن لسندات الأثر الاجتماعي توجيه المزيد من الموارد والأساليب المبتكرة إلى الخدمات الاجتماعية."
ومع ذلك، على الرغم من أن هذا المفهوم قد ألهم نقاشًا واسع النطاق، إلا أنه واجه انتقادات أيضًا. يقول المنتقدون، على سبيل المثال، إن سندات الأثر الاجتماعي يمكن أن تحول التمويل بعيدا عن البرامج الاجتماعية المهمة التي يصعب قياس نتائجها كميا. وبالإضافة إلى ذلك، فإن العقود المعقدة ومتطلبات إعداد التقارير الخاصة بهذه البرامج يمكن أن تجعل تكاليف التشغيل باهظة وتفرض أعباء كبيرة على المشاركين.
التطلع إلى المستقبل
مع استمرار الترويج لسندات التأثير الاجتماعي وتجريبها في جميع أنحاء العالم، فإن الخبراء مليئون بالتوقعات بشأن مستقبلها. وسواء كان الأمر يتعلق بتحسين كفاءة الخدمات الاجتماعية، أو تشجيع الابتكار الاجتماعي، أو تحسين إدارة الموارد العامة، فإن سندات التأثير الاجتماعي تتمتع بإمكانات لا نهاية لها. ومع ذلك، فإن كيفية إيجاد حلول محددة تناسب الاحتياجات المحلية وقياس وتقييم الآثار الفعلية لهذه الحلول هي تحديات رئيسية في تطوير هذا النموذج في المستقبل.
هل يمكن أن يصبح التنفيذ الناجح لسندات الأثر الاجتماعي حجر الزاوية في الخدمات العامة الجديدة، وكيف سيؤثر على العلاقة بين الحكومة وقطاع الأعمال والمجتمع؟
