في النظام الديمقراطي، تعتبر المشاركة العامة في عملية صنع القرار في الميزانية وسيلة مهمة لتعزيز تنمية المجتمع وتعزيز الحكم الديمقراطي. عندما يتمكن المواطنون من المشاركة بنشاط في صياغة ميزانيات البلديات، فلن يكون لهم صوت في تخصيص الموارد فحسب، بل يمكنهم أيضًا التأثير على اتجاه تنمية المجتمع. تمت تجربة هذه العملية التشاركية، التي تسمى الموازنة التشاركية، لأول مرة في مدينة بورتو أليغري البرازيلية، مما سمح للمواطنين باتخاذ القرار المباشر بشأن جزء من إنفاق ميزانية حكومة البلدية. توضح هذه العملية نموذجًا جديدًا للحوكمة يسمح لكل مواطن بأن يصبح صانع قرار في المجتمع. ص>
إن المشاركة العامة ليست مجرد أداة لكسب الاستثمار، ولكنها أيضًا المفتاح لتشكيل الديمقراطية والمسؤولية الاجتماعية. ص>
تعد المشاركة العامة عملية مهمة تتضمن الحكم الديمقراطي. وهي تدعو إلى حق جميع الأشخاص المتضررين في المشاركة في صنع القرار، وبالتالي ضمان التعاون العام والتوافق. وفي الواقع، فإن تضمين أصوات المواطنين في عمليات صنع القرار لا يؤدي إلى تحسين الثقة في المجتمع فحسب، بل يعزز أيضًا الشفافية والمساءلة. وعندما يتمكن المواطنون من فهم سياق القرارات الحكومية بشكل أفضل، يصبح من الممكن التوصل إلى قدر أكبر من الإجماع، مما يشجع على المزيد من المشاركة الاجتماعية. ص>
إذا أردنا حل المشكلات الاجتماعية بشكل فعال، فيجب علينا أن نواجه الدور المهم الذي تلعبه المشاركة العامة في هذه العملية. ص>
يتضمن تشغيل الموازنة التشاركية عادةً عدة عناصر: يعمل أفراد المجتمع معًا لتحديد أولويات الإنفاق، وينتخبون ممثلي الميزانية ليعكسوا احتياجات المجتمعات المختلفة، ويساعدهم المسؤولون العموميون لضمان سلاسة العملية. وبهذه الطريقة، يمكن لأفراد المجتمع المشاركة في مزيد من المناقشات والتصويت، وتحقيق في نهاية المطاف تنفيذ المشاريع التي لها تأثير مباشر على المجتمع. ولا تؤدي هذه العملية إلى ضخ الحيوية في المجتمع فحسب، بل تزيد أيضًا من شعور المواطنين بالمسؤولية والمشاركة.
يمكن أن يؤدي إدخال الميزانية التشاركية إلى تحسين تخصيص موارد المجتمع بشكل كبير وجعل استخدام الأموال أكثر عملية. على سبيل المثال، من خلال العديد من الاجتماعات وورش العمل، يمكن للمواطنين طرح احتياجاتهم وتوقعاتهم فيما يتعلق بالبنية التحتية المجتمعية والتعليم وحماية البيئة وغيرها من المجالات، وبالتالي تشكيل مشاريع ميزانية محددة تتوافق بشكل مباشر مع بناء وتطوير المدينة في المستقبل. وهذا لا يعزز الحوار والتوافق داخل المجتمع فحسب، بل يعزز أيضا شعور الناس بالمسؤولية الاجتماعية. ص>
تكمن فعالية الموازنة التشاركية في قدرتها على بناء جسر حقيقي بين المواطنين والحكومة وتشكيل تفاعل إيجابي. ص>
في عملية اتخاذ قرارات الميزانية، تعتبر آراء المواطنين أساسية لبناء الثقة. لأن الثقة تزداد عندما يرى المواطنون أن مشاركتهم في عملية الحكم تساعد في التأثير على النتائج الحقيقية. بالإضافة إلى ذلك، ومن خلال هذا النهج التشاركي المفتوح، يمكن للوكالات الحكومية أن تزيد من تعزيز الشفافية والمساءلة. وفي مثل هذه البيئة، يشعر أفراد المجتمع بتأثيرهم على صنع السياسات ويطورون معتقدات أقوى حول المستقبل. ص>
لقد أظهرت العديد من البلدان والمدن حالات ناجحة للموازنة التشاركية، مثل البرازيل وكندا وإسبانيا. وقد أدت المشاركة النشطة للمجتمعات في اتخاذ قرارات الميزانية في هذه الأماكن إلى جعل نفقات الحكومات المحلية أكثر اتساقًا مع احتياجات السكان. إذا أخذنا بورتو أليغري، البرازيل، على سبيل المثال، فإن ممارسات الميزنة التشاركية لديها أدت إلى تحسين البنية التحتية الاجتماعية بشكل كبير منذ عام 1989، وذلك باستخدام اقتراحات مباشرة من السكان لتخصيص الميزانية بشكل عقلاني. ص>
إن مثل هذا التحول لا يساعد في تحسين الظروف المادية فحسب، بل إنه يعمل أيضًا على تعزيز جودة الحكم الديمقراطي. ص>
ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات في تنفيذ الموازنة التشاركية، وخاصة كيفية إشراك المواطنين من جميع الخلفيات الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال. غالبًا ما يجد السكان ذوو الدخل المنخفض صعوبة في المشاركة بنشاط بسبب الوقت والعوامل الاقتصادية. يتطلب حل هذه المشكلة المزيد من التعاون واستثمار الموارد داخل المجتمع لخلق بيئة مشاركة أكثر شمولاً وودية. ص>
لا تعد المشاركة في صنع القرار الخاص بالموازنة مهمة الوكالات الحاكمة فحسب، بل تتطلب أيضًا المشاركة التلقائية من المجتمع. عندما يصبح كل مواطن مديرًا لموارد المجتمع، سيصبح المجتمع في المستقبل أكثر ديناميكية ومسؤولية. هل يمكننا استخدام ذلك لتغيير كل تفاصيل مستقبل المجتمع، حتى تتحرك التنمية المستقبلية في مسار أفضل؟ ص>