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¿Cómo operan las agencias gubernamentales en una estructura de tres niveles? ¡Qué maravilloso cambio del nivel central al local!
En la sociedad actual, el papel del sector público es indispensable. Esta parte del sistema económico no sólo cubre los servicios públicos y las empresas públicas, sino que también involucra a todos los individuos que trabajan para el gobierno. Ya se trate del ejército, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, el transporte público, los servicios de educación y salud, etc., el sector público está en todas partes de nuestras vidas. Entonces, ¿cómo funciona exactamente el sector público? Especialmente entre diferentes niveles de gobierno, ¿qué cambios ocurrirán en las operaciones?
El sector público puede proporcionar servicios que no pueden excluirse de los morosos (como el alumbrado público) y que benefician a la sociedad en su conjunto, no sólo a los individuos que utilizan el servicio.
El sector público puede organizarse de diversas formas, incluidas agencias administrativas financiadas directamente por impuestos, empresas estatales con autonomía en operaciones comerciales, etc. Estas estructuras se dividen en tres niveles: gobierno central, gobierno regional y gobierno local según diferentes funciones. Ya sean nacionales o locales, los organismos públicos tienen responsabilidades importantes en la asignación de recursos y la prestación de servicios.
Las organizaciones del sector público generalmente se dividen en tres niveles: nivel federal o nacional, nivel regional y nivel local.
En muchos países, el sector público opera como una estructura de tres niveles: los niveles federal y nacional establecen políticas y direcciones, el nivel regional gobierna diferentes estados o provincias y el nivel local se centra en ciudades o condados específicos. Esta estructura en capas ayuda a asignar recursos de manera eficiente y proporciona una mayor flexibilidad para responder a las necesidades de diferentes regiones.
Por ejemplo, en Francia, el sector público está claramente organizado desde el nivel central hasta el local y tiene 5,6 millones de funcionarios, lo que representa el 20% de todo el empleo en Francia. Esto incluye tres categorías principales: funcionarios públicos nacionales, funcionarios públicos locales y funcionarios médicos. Esta estructura permite al gobierno brindar servicios de manera más efectiva.
En 2017, Francia tenía 56.000 funcionarios públicos, que abarcaban los ámbitos nacional, público, local y médico.
Sin embargo, a menudo hay críticas a la forma en que opera el sector público. Los economistas de derecha y de la escuela austriaca expresan dudas sobre la eficiencia de los bienes y servicios proporcionados por el sector público. Creían que trasladar actividades de la esfera pública a la privada era una mejora moral y económica. Sin embargo, los argumentos a favor del sector público señalan que ciertos servicios, como la defensa y las instalaciones públicas, son en realidad esenciales.
Ciertos servicios, como la defensa y la prestación de servicios públicos, son vitales para mantener el funcionamiento de la sociedad.
Además de la estructura organizativa y los modelos operativos, también han recibido amplia atención las condiciones de remuneración de los empleados del sector público. En algunos países, como el Reino Unido, habrá un organismo de revisión salarial dedicado a formular recomendaciones salariales para los funcionarios públicos, y la formulación de estas recomendaciones a menudo depende del tamaño del presupuesto gubernamental.
Por supuesto, ya sea el gobierno central o el gobierno local, la construcción y el mantenimiento de la infraestructura pública es una de sus responsabilidades importantes. Esto incluye la inversión y construcción de infraestructura como carreteras, puentes, suministro de agua y tratamiento de aguas residuales, que no sólo apoyan las operaciones del propio sector público, sino que también sirven al público.
Sin embargo, los límites entre los servicios públicos y los mercados a veces son borrosos. Algunos países intentan mejorar la eficiencia subcontratando partes de los servicios públicos al sector privado. Este enfoque ha provocado muchos debates, porque en este modelo las empresas privadas ocupan una posición dominante en la prestación de servicios, lo que supone cargas considerables para el gobierno. desafío.
Finalmente, cuando pensamos en las operaciones del sector público, debemos preguntarnos: en nuestra búsqueda de la eficiencia, ¿estamos también descuidando la accesibilidad universal y la equidad en los servicios públicos? ¿Cómo lograr este equilibrio?
