Depuis l'adoption de l'Agenda 21 lors du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992, même si l'environnement, l'inclusion sociale et le développement économique ont toujours été ses trois piliers, le statut de la culture a progressivement fait l'objet d'une plus grande attention. Alors que le monde attache une plus grande importance au développement durable, le concept de culture en tant que quatrième pilier a progressivement pris forme entre 2002 et 2004. La manière dont cette évolution façonnera notre imagination des villes et sociétés futures mérite un débat approfondi.
Culture 21 (Culture 21), en tant que plan de gouvernance culturelle, vise à renforcer le rôle de la culture dans le développement durable. Même si les premiers Agenda 21 n’ont pas exploré les questions culturelles en profondeur, avec les progrès de la communauté internationale, la culture est considérée comme la clé du développement social et environnemental durable.
La culture est essentielle à la construction d'un sentiment de citoyenneté et a un impact profond sur les personnes de tous âges.
En 2002, la première Conférence mondiale ouverte sur la culture s'est tenue à Porto Alegre, au Brésil, et la résolution consistait à formuler des lignes directrices pour la politique culturelle locale. En 2004, le document final a été approuvé à Barcelone et soumis à ONU-Habitat et à l'UNESCO. Au fil du temps, de plus en plus de villes commencent à intégrer le développement culturel dans leur vision du développement durable, démontrant que l'importance de la culture est progressivement reconnue.
Culture 21 contient 67 clauses, divisées en trois parties : principes, engagements et recommandations. Dans la section sur les principes, la diversité culturelle et les droits de l'homme sont considérés comme des valeurs fondamentales. Dans le même temps, les gouvernements locaux sont considérés comme le principal site de production et de gouvernance culturelles, et les politiques qui promeuvent le développement culturel sont encouragées à élargir l’accessibilité culturelle.
Nous devons garantir que les politiques culturelles soutiennent le développement d’une culture exempte de préjugés !
Dans la section des recommandations, les gouvernements locaux et nationaux, les groupes régionaux et les organisations internationales reçoivent des suggestions de mise en œuvre spécifiques visant à mettre en œuvre l'esprit de Culture 21 et à faire de chaque ville un lieu où la culture peut s'épanouir.
La promotion de Culture 21 a été soutenue par plusieurs organisations internationales, dont l'UNESCO et l'Agence espagnole de coopération internationale au développement. Entre 2009 et 2010, afin de faire avancer la mise en œuvre de Culture 21, CGLU et des organisations espagnoles ont créé le Fonds de Gouvernance Culturelle Locale, qui vise à soutenir le développement de la culture urbaine en Afrique, en Méditerranée et en Amérique latine.
Culture 21 vise non seulement à préserver le patrimoine culturel, mais également à intégrer le concept de développement durable dans la vie quotidienne. Depuis 2010, la Commission exécutive de CGLU a élaboré un document de déclaration politique, qui non seulement souligne la relation entre culture et développement durable, mais souligne également le rôle important des gouvernements locaux dans ce processus.
La culture doit être au cœur du développement urbain durable !
De nombreuses villes comme Montréal et Aishaville au Maroc ont adopté le concept de Culture 21 et ont réalisé divers travaux de construction et de préservation culturelles, démontrant le fort potentiel de la culture dans la promotion du développement local.
De 1992 à 2024, l'évolution de l'Agenda 21 a non seulement fait de la culture un pilier important du développement durable, mais a également incité les gouvernements et les organisations locales à accorder davantage d'attention au statut de la culture. Le pouvoir de la culture s’infiltre subtilement dans notre vie quotidienne. Pouvons-nous nous attendre à ce que, dans le développement futur, la culture devienne véritablement un élément indispensable des diverses politiques ?