Alors que l’attention mondiale portée au développement durable augmente, l’importance de la culture dans l’élaboration des politiques suscite une attention croissante. Culture 21 est un programme proposé par l’Union mondiale des villes et des gouvernements locaux en 2004, qui vise à intégrer la culture au concept central du développement durable. Alors comment comprendre la culture comme partie intégrante de la politique urbaine ?
Le concept de Culture 21 trouve son origine dans l'Agenda 21 adopté lors du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro en 1992, qui n'abordait pas initialement les questions culturelles en détail. Cependant, au cours des années suivantes, les gouvernements locaux ont progressivement pris conscience de la valeur de la culture et ont commencé à l’intégrer dans le programme de développement durable.
« La culture n’est pas seulement la base de la vie humaine, mais aussi le fondement de l’identité et de la cohésion urbaines. »
Culture 21 contient 67 clauses divisées en trois parties : principes, engagements et recommandations. La section « Principes » met l’accent sur la diversité culturelle et les droits de l’homme, et estime que les villes devraient devenir les principaux lieux de production et de gouvernance culturelles.
« Les villes sont considérées comme les principaux lieux de mise en œuvre des politiques culturelles et comme le cœur de la production et de la gouvernance culturelles. »
La participation culturelle ne se limite pas aux arts et activités culturelles traditionnels, mais se déroule également à travers de multiples canaux tels qu’Internet et les espaces publics. Cette initiative vise à élargir l’accessibilité culturelle et à encourager chacun à participer à la vie culturelle.
« Les politiques de développement culturel doivent être sans barrières et respecter les droits de chaque groupe social. »
Culture 21 est géré par la Commission Culture de l'Union mondiale des villes et des gouvernements locaux, dont les membres viennent du monde entier, notamment de Buenos Aires et de Mexico. La collaboration entre ces villes forme un nouveau modèle qui favorise la cohérence et la connectivité des politiques culturelles entre les régions.
Lors du processus de formulation des Objectifs de développement durable (ODD) en 2015, l’UNESCO et CGLU ont activement plaidé en faveur de l’inclusion de la culture. Ce mouvement rassemble de nombreuses forces dans le but de faire de la culture l’un des éléments fondamentaux du développement mondial.
« Ce que nous voulons pour l’avenir doit inclure la culture. »
La culture est non seulement essentielle à la préservation du patrimoine, mais favorise également le développement économique et social des villes. À Montréal, par exemple, la ville a créé un plan d’aménagement qui place explicitement la culture au centre de la planification urbaine.
« La culture est la force motrice du changement social. »
Alors que les politiques des gouvernements locaux s’appuient de plus en plus sur l’implication culturelle, verrons-nous la culture jouer un rôle plus important dans le développement durable mondial à l’avenir ?