Le Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act, communément appelé CARES Act, est une loi historique adoptée par le Congrès américain pour contrecarrer les retombées économiques de la pandémie de COVID-19. Elle a été promulguée par le président Donald Trump. le 27 mars 2020, ce plan de relance de 2 200 milliards de dollars vise à soutenir les individus, les entreprises et les communautés à travers les États-Unis pendant une période de crise sans précédent.
Un élément important de la loi CARES est de fournir des paiements en espèces aux contribuables américains. Le projet de loi prévoit 300 milliards de dollars pour donner à la plupart des adultes 1 200 dollars de paiements directs, les familles recevant des paiements plus importants en fonction du nombre d'enfants qu'elles ont. Ces paiements en espèces sont destinés à aider les familles à subvenir à leurs besoins vitaux de base, notamment le paiement du loyer, des cartes de crédit et d'autres dépenses quotidiennes.
Le but de ces paiements directs est de stimuler la consommation afin d'éviter de nouvelles réductions de l'activité économique.
260 milliards de dollars supplémentaires en allocations de chômage offriront une meilleure protection aux travailleurs touchés par l'épidémie. Ils comprennent 600 $ de plus par semaine en allocations de chômage fédérales et une prolongation des allocations pour les chômeurs afin qu'ils puissent joindre les deux bouts même pendant les fermetures.
La loi CARES a également introduit le Programme de protection des chèques de paie (PPP), fournissant initialement 350 milliards de dollars de prêts-subventions aux petites entreprises pour les aider à rester opérationnelles pendant la pandémie. Le programme a ensuite été porté à 669 milliards de dollars pour soutenir les petites entreprises confrontées à des difficultés. L'objectif principal de ces prêts est de préserver les emplois et de couvrir le loyer et d'autres dépenses.
Ce programme est essentiel pour les propriétaires de petites entreprises, car il fournit non seulement un financement, mais protège également les salaires de millions d'employés.
La loi CARES alloue 339,8 milliards de dollars aux gouvernements des États et locaux pour les aider à faire face à la crise budgétaire provoquée par l'épidémie. De nombreuses autorités locales sont chargées de fournir des services essentiels et l'allocation de ce financement garantira le fonctionnement continu de ces services.
Dans le contexte de l'épidémie, le soutien de l'industrie médicale est également crucial. Le projet de loi alloue 130 milliards de dollars aux institutions médicales, notamment aux hôpitaux, aux fabricants et aux distributeurs, pour acheter les équipements et les ressources indispensables pour répondre à l'épidémie.
L'investissement de ces fonds assure non seulement le fonctionnement normal du système médical, mais est également crucial pour la lutte contre l'épidémie.
La loi CARES cible non seulement les particuliers et les petites entreprises, mais fournit également jusqu'à 500 milliards de dollars de prêts et de soutien financier aux grandes entreprises. Les fonds sont destinés à stabiliser les secteurs touchés, tels que les compagnies aériennes et les hôtels, et à empêcher des pertes d'emplois généralisées et des fermetures d'entreprises.
Bien que l'introduction de la loi CARES ne soit qu'une solution temporaire, elle constitue l'une des étapes importantes permettant à l'économie américaine de faire face à l'impact de l'épidémie. Selon les projections du Congressional Budget Office, ce projet de loi pourrait ajouter 1 700 milliards de dollars au déficit entre 2020 et 2030.
Avec certains programmes d'aide expirant à la fin de 2021, des défis subsistent pour relancer pleinement l'économie. Il y a un débat croissant sur la nécessité de nouvelles mesures de relance.
Comment équilibrer les dépenses avec la nécessité de reconstruire l'économie face à un environnement économique en évolution ?