L’économie de l’offre est une théorie macroéconomique qui soutient que la réduction des impôts, la réduction des réglementations et la promotion du libre-échange sont les moyens les plus efficaces de promouvoir la croissance économique. Selon la théorie de l’économie de l’offre, les consommateurs bénéficieront d’une plus grande offre de biens et de services, de prix plus bas et d’une augmentation de l’emploi. Ces politiques visent à accroître l’offre globale plutôt qu’à compenser la demande globale, augmentant ainsi la production et l’emploi tout en réduisant les prix des produits.
« Aujourd’hui, peu d’économistes croient aux idées des keynésiens des années 1970, et la plupart acceptent les idées fondamentales de l’économie de l’offre. »
Les exemples spécifiques de politiques de l’offre incluent les investissements dans le capital humain, comme l’éducation et les soins de santé, et l’encouragement du transfert de technologie et de processus commerciaux pour améliorer la productivité. En outre, le libre-échange mondial a encore favorisé la croissance économique. La baisse des impôts est perçue comme une incitation au travail et comme une augmentation de la volonté d’investir et de prendre des risques. La réduction des impôts sur le revenu et l’imposition de tarifs douaniers moins élevés sont des exemples de ces politiques.
L’un des fondements de l’économie de l’offre est la courbe de Laffer, qui est une relation théorique entre les taux d’imposition et les recettes publiques. Selon la courbe de Laffer, lorsque les niveaux d'imposition sont trop élevés, la réduction des taux d'imposition augmentera les recettes publiques grâce à une croissance économique plus élevée, bien que le débat sur le niveau « trop élevé » reste controversé.
« L’économie de l’offre soutient que les taux d’imposition et les recettes fiscales sont indépendants. »
L’économie de l’offre est née pendant la période de stagflation des années 1970. Ce courant de pensée s’appuie sur les idées de diverses théories économiques non keynésiennes telles que l’école de Chicago et l’école néoclassique. Bruce Bartlett, l'un des partisans de la théorie, a même fait remonter ses racines philosophiques à Ibn Khaldun, David Hume et Adam Smith. Un penseur.
L’économie de l’offre considère que les ajustements des taux marginaux d’imposition ont un impact significatif sur l’offre totale. Certains économistes pensent que la défense de l’offre était à la base de la politique fiscale de Reagan et s’est reflétée dans la forte réduction des taux d’imposition aux États-Unis dans les années 1980. Par rapport aux politiques keynésiennes qui se concentrent sur la gestion de la demande, l’économie de l’offre met l’accent sur la production plutôt que sur la consommation et considère que l’offre est le facteur clé de la prospérité économique.
Le cœur de l’économie de l’offre est de promouvoir la croissance économique. Des études ont montré que les taux marginaux d’imposition influencent les décisions des individus en matière de répartition des revenus. Des taux d’imposition plus élevés réduisent la volonté d’investir et d’épargner, et vice versa. En outre, les taux marginaux d’imposition affectent également la répartition du temps entre travail et loisirs, ce qui affecte encore davantage la productivité économique.
La courbe de Laffer soutient davantage l’argument de l’économie de l’offre en montrant la relation mathématique entre les impôts et les taux d’imposition, selon laquelle les impôts sont maximisés à un niveau de taux d’imposition inconnu. Les économistes de l’offre estiment que la réduction des taux d’imposition excessivement élevés peut favoriser l’investissement et la croissance économique, augmentant ainsi les recettes totales provenant de l’impôt sur le revenu et de l’impôt sur les plus-values.
Dans l’histoire américaine, les politiques économiques de l’administration Reagan sont souvent assimilées à une économie de l’offre. Reagan avait promis une réduction de l’impôt sur le revenu à l’échelle nationale et s’était engagé, lors de sa campagne de 1980, à combattre l’inflation par la production plutôt que par le resserrement monétaire traditionnel. Au cours des années qui ont suivi, une réduction des impôts sur les plus-values et une série de réductions d’impôts ont alimenté une reprise à court terme. Toutefois, ces politiques ont également suscité une controverse sur les déficits budgétaires.
Outre les pratiques de l’ère Reagan, les initiatives de l’administration Clinton contrastaient également avec la philosophie de l’offre. Clinton a amélioré le budget en augmentant les impôts des riches et a créé un grand nombre d’emplois au cours de cette période. De même, l’expérience de réduction d’impôt du Kansas a également suscité de nombreuses discussions, et la croissance économique engendrée par ces réductions d’impôts n’a pas été aussi importante que prévu.
L'économie de l'offre est revenue sur le devant de la scène sous l'administration Trump, la réforme fiscale et la politique tarifaire devenant des sujets importants. Bien que certaines des idées avancées par l’économie de l’offre recoupent celles de l’économie traditionnelle, elles suscitent souvent des controverses lors de leur mise en œuvre.
Dans l’ensemble, le concept d’économie de l’offre a évolué et a été remis en question au cours de différentes périodes économiques et de bouleversements politiques. Alors, comment devrions-nous considérer l’impact de l’économie de l’offre face aux difficultés économiques futures ?