Les marchés publics sont le processus par lequel les gouvernements achètent des biens, des services et des travaux auprès d’organisations au nom des contribuables. Selon les estimations de la Banque mondiale de 2021, les marchés publics représentent environ 15 % du PIB mondial. Cela signifie que les marchés publics constituent non seulement une part importante des opérations gouvernementales, mais également une source substantielle de revenus pour l’économie mondiale. Chaque année, le gouvernement dépense jusqu’à 11 000 milliards de dollars sur ce marché, ce qui affecte non seulement la qualité des services publics mais modifie également l’environnement concurrentiel dans divers secteurs.
L’un des avantages potentiels des marchés publics est leur capacité à promouvoir l’innovation et la croissance économiques.
Les gouvernements doivent recourir aux marchés publics car ils ne peuvent pas fournir seuls tous les biens et services dont ils ont besoin. De nombreux services publics, tels que la défense et les infrastructures, ne sont pas rivaux et leur fourniture est liée au bien-être de la société dans son ensemble. Le gouvernement doit donc acheter des biens et des services au secteur privé, tels que des véhicules de police, des bâtiments scolaires et des uniformes, pour atteindre son objectif de fournir des biens publics et de qualité.
Le champ d’application des marchés publics couvre tous les contrats conclus par les organismes publics, bien qu’il existe des exceptions spécifiques dans certaines circonstances, comme les marchés militaires. Face aux défis de la crise budgétaire, les gouvernements ont dû travailler dur pour contrôler les dépenses publiques, ce qui a conduit à l’émergence de diverses stratégies d’approvisionnement, notamment l’approvisionnement électronique et l’approvisionnement centralisé, pour améliorer la qualité et l’efficacité des marchés publics.
L’utilisation de l’e-procurement permet non seulement de réduire les coûts administratifs, mais aussi d’accroître la compétitivité des petits fournisseurs.
Le fort pouvoir d’achat des institutions publiques a incité les gouvernements à étudier comment utiliser les marchés publics comme un outil pour stimuler l’innovation. Les gouvernements peuvent concevoir des contrats qui répondent aux besoins d’innovation et encouragent les entreprises à proposer des solutions révolutionnaires. En particulier, lorsque l’« innovation » est intégrée aux objectifs d’approvisionnement, elle peut conduire à des services et des produits plus efficaces.
Malgré leur potentiel à promouvoir la croissance économique et l’innovation, les marchés publics sont confrontés à un certain nombre de défis potentiels, le plus notable étant la corruption. En raison de l’ampleur des flux financiers et de la complexité des processus d’approvisionnement, les interactions entre les représentants du gouvernement et les entreprises deviennent souvent un foyer de corruption. Pour réduire le risque de corruption, les pays exercent généralement une surveillance stricte sur les marchés publics.
Le suivi des dépenses publiques et de leur impact est essentiel pour réformer les marchés publics.
Compte tenu de l’importance des marchés publics, les gouvernements s’efforcent d’élaborer des politiques d’approvisionnement plus transparentes, plus équitables et plus efficaces. Comment mettre en place un mécanisme de supervision efficace pour prévenir la corruption tout en garantissant la diversité et la compétitivité des fournisseurs sera un enjeu important. Le gouvernement étudie également de nouvelles stratégies en matière d’achats écologiques et de promotion de l’accessibilité, qui influenceront les futurs modèles de marchés publics.
En tant qu’élément clé de l’économie mondiale, les marchés publics affectent des centaines de millions de vies et favorisent d’innombrables innovations. Avec l’augmentation de la concurrence et le développement de stratégies d’approvisionnement, les marchés publics seront à l’avenir plus transparents et responsables. Mais derrière cet énorme flux d’argent, avons-nous pleinement pris conscience de l’impact et de la signification réelles du flux de ces ressources ?