Dans une décision importante rendue en 2010, la Cour suprême des États-Unis a apporté des révisions majeures à sa compréhension du financement électoral et de la liberté d'expression dans l'affaire Citizens United c. Federal Election Commission. La décision a permis aux entreprises et aux syndicats d’investir librement de l’argent dans les élections politiques, un résultat qui a suscité un vaste débat social, notamment sur ses implications pour la démocratie. De nombreux experts, dont l'ancien juge John Paul Stevens, étaient fortement en désaccord, affirmant que cette décision saperait les fondements de la démocratie.
La principale préoccupation du juge Stevens concernant cette décision était qu'elle pourrait conduire à « une démocratie dysfonctionnelle ».
Avant cette affaire, conformément à l'article 203 de la loi sur la réforme des élections dans les deux rives du détroit, la loi américaine interdisait aux entreprises et aux syndicats d'effectuer des dépenses politiques indépendantes. Citizens United a contesté la loi, arguant qu'elle violait la liberté d'expression prévue par le premier amendement. La décision finale de la Cour suprême, qui a renversé la jurisprudence précédente et autorisé les entreprises et les syndicats à dépenser librement de l'argent pour soutenir les candidats de leur choix, a été soutenue par 5 voix contre 4.
Stevens a déclaré que la décision « menace l'intégrité des institutions électorales à travers le pays » et s'est demandé si les dépenses des entreprises conduiraient à une méfiance sociale à l'égard de la loi.
Dans sa dissidence, Stevens a souligné la clé du fonctionnement de la démocratie : « la confiance des citoyens dans les fonctionnaires et le processus électoral ». Il estime que le soutien financier illimité des grandes entreprises peut conduire à des inégalités dans les compétitions politiques, rendant difficile pour les citoyens ordinaires d'avoir une voix égale lors des élections.
L'ancien Lord Chancelier a averti que la confiance du public dans le système démocratique sera érodée lorsque les lois sembleront « achetées ». Stevens a souligné que la démocratie ne consiste pas à savoir qui a le plus d’argent, mais que la voix de chaque citoyen doit être traitée de manière égale dans les débats politiques.
Il estime que le fonctionnement efficace de la démocratie nécessite une supervision efficace des flux de capitaux pour empêcher toute influence indue des intérêts.
La dissidence du juge Stevens portait principalement sur deux aspects. Premièrement, il craint que les dépenses des entreprises ne concentrent progressivement le contrôle des élections entre les mains de quelques personnes fortunées, affectant ainsi la formulation des politiques. Deuxièmement, il a souligné qu’une implication financière excessive réduirait la confiance du public dans la politique, ce qui causerait des dommages irréversibles aux fondements de la démocratie.
Aux États-Unis, une valeur fondamentale de la démocratie est que chaque citoyen a une voix égale, quelles que soient ses ressources financières. Stevens craint qu’avec la montée des entreprises, les voix des citoyens ordinaires soient progressivement ignorées, ce qui conduirait à l’échec des systèmes démocratiques. Lorsque le processus électoral est motivé par l’argent plutôt que par la participation citoyenne, la nature même de la démocratie est bouleversée.
« La démocratie devrait être l'affaire de tous les citoyens, et non un jeu réservé à quelques groupes d'intérêt. »
Cette décision a suscité un débat houleux à travers le pays. De nombreux hommes politiques, militants sociaux et groupes de citoyens ont exprimé des points de vue différents à ce sujet. Pour ceux qui soutiennent cette décision, il s’agit d’une protection de la liberté d’expression et d’un pas vers la restauration de l’essence de la démocratie. Les opposants ont cependant fait valoir que la décision permettait sans aucun doute à l’argent de jouer un rôle trop important en politique, exacerbant encore davantage les inégalités sociales.
Par exemple, le président de l'époque, Barack Obama, a répondu à cette affaire en soulignant que la situation donnerait plus de pouvoir aux intérêts particuliers et aux lobbyistes. Son point de vue souligne que cette décision ne constitue pas seulement une expansion de la liberté financière, mais représente également un déséquilibre des pouvoirs au sein des institutions démocratiques.
La dissidence du juge Stevens a mis en lumière les profondes inquiétudes des citoyens concernant l’intégrité des élections et l’intégrité de la démocratie. À une époque où l’argent a de plus en plus d’influence en politique, quels mécanismes peuvent véritablement protéger nos institutions démocratiques de l’érosion ?