Dalam sistem ekonomi global saat ini, pengadaan pemerintah tidak hanya menjadi sarana bagi departemen pemerintah untuk mendapatkan barang atau jasa yang mereka butuhkan, tetapi juga salah satu strategi inti untuk mendorong kemakmuran dan inovasi ekonomi. Menurut data dari Organisasi untuk Kerja Sama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), pengadaan publik menyumbang sekitar 12% dari PDB negara-negara OECD pada tahun 2019. Di tingkat global, laporan tahun 2021 oleh Kelompok Bank Dunia memperkirakan bahwa pengadaan publik bahkan menyumbang 15% dari PDB global. Skala yang begitu besar tidak diragukan lagi menunjukkan pentingnya pengadaan publik bagi perekonomian.
Pengadaan publik dapat merangsang inovasi dan pertumbuhan ekonomi.
Salah satu keuntungan utama pemerintah adalah kemampuannya untuk memperkenalkan persaingan ke pasar. Memilih kontraktor yang paling memenuhi persyaratan, baik organisasi nirlaba atau bisnis nirlaba, tidak hanya memungkinkan pemerintah untuk mendapatkan barang atau jasa berkualitas tinggi, tetapi juga mendorong persaingan di pasar. Hubungan yang kompetitif ini sangat penting untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas, dan memaksa semua jenis perusahaan untuk fokus pada efektivitas biaya agar dapat memperoleh pesanan dari pemerintah.
Menurut laporan tersebut, sekitar $11 triliun diedarkan dan dibelanjakan melalui pengadaan umum setiap tahun di seluruh dunia, yang selanjutnya menekankan perlunya dan pentingnya persaingan antara negara-negara tetangga. Dalam lingkungan pasar seperti itu, lembaga pemerintah akan berusaha sebaik mungkin untuk memastikan transparansi dan secara aktif mencegah korupsi.
Pemerintah tidak hanya menyediakan barang-barang publik seperti pertahanan nasional dan infrastruktur publik, tetapi juga memenuhi permintaan masyarakat akan barang-barang berkualitas tinggi seperti pendidikan dan perawatan medis. Penyediaan layanan ini bergantung pada pengoperasian pengadaan umum, yang memanfaatkan dana pembayar pajak secara efisien. Ketika melakukan pengadaan, pemerintah harus mempertimbangkan keadilan dan efisiensi serta memastikan aksesibilitas produk yang diperoleh.
Pengadaan umum tidak hanya memengaruhi ekonomi dan pasar, tetapi juga merupakan komponen inti dari operasi pemerintah.
Misalnya, dalam hal perlindungan lingkungan, UE telah menetapkan tujuan untuk mencapai rasio pengadaan hijau sebesar 50% dalam pengadaan umum, yang menunjukkan pentingnya pemerintah mempertimbangkan dampak lingkungan dalam keputusan pengadaan. Selain itu, pengadaan yang terkait dengan aksesibilitas bagi penyandang disabilitas juga menjadi salah satu topik yang mendapat perhatian dalam beberapa tahun terakhir. Dapat dilihat bahwa cakupan dan dampak pengadaan umum sangat beragam.
Mempromosikan metode pengadaan yang inovatifPengadaan umum yang digunakan secara luas dan daya beli yang besar menjadikannya alat penting dalam kebijakan inovasi. Banyak penelitian telah menunjukkan bahwa pengadaan umum tidak hanya merupakan alat yang ampuh untuk mempromosikan persaingan pasar, tetapi juga katalisator untuk memperluas kemampuan inovasi perusahaan. Melalui metode pengadaan publik yang inovatif, seperti pengadaan elektronik, pemerintah dapat mengatasi berbagai hambatan model pengadaan tradisional, menurunkan hambatan masuk bagi usaha kecil dan menengah, serta mendorong persaingan pasar yang lebih luas.
Pengadaan publik dapat memberikan stimulus sisi permintaan yang kuat untuk inovasi.
Namun, proses tersebut bukannya tanpa tantangan. Isu-isu seperti korupsi, penipuan, dan pelanggaran dalam proses pengadaan selalu menjadi risiko yang perlu diwaspadai. Oleh karena itu, ketika merancang peraturan pengadaan, pemerintah perlu segera mempertimbangkan cara menghindari masalah-masalah ini semaksimal mungkin untuk melindungi penggunaan dan efektivitas sumber daya publik secara rasional.
KesimpulanBagaimana pemerintah menggunakan pengadaan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan inovasi merupakan isu yang diperdebatkan dengan sengit yang tidak hanya melibatkan efisiensi dan persaingan pasar, tetapi juga menyangkut kepentingan mendasar setiap pembayar pajak. Dalam menghadapi lingkungan ekonomi global dan kebutuhan sosial yang terus berubah, bagaimana menyeimbangkan transparansi, efisiensi, dan keadilan pengadaan publik untuk memaksimalkan efektivitas sumber daya merupakan tantangan besar yang akan dihadapi pemerintah di masa mendatang. Sebagai pembayar pajak, apa pendapat Anda tentang upaya dan perbaikan pemerintah dalam hal ini?