Social Impact Bond (SIB) adalah model pembiayaan baru di mana investor menerima pengembalian dari pemerintah ketika manfaat sosial mencapai tujuan tertentu yang telah ditentukan sebelumnya. Konsep inovatif ini pertama kali diluncurkan oleh British Social Foundation pada tahun 2010, menciptakan visi baru tentang modal sosial pemerintah dan secara bertahap menarik perhatian pemerintah global. Pada tahun-tahun berikutnya, konsep ini berkembang pesat ke banyak negara, terutama di Amerika Serikat dan Australia. mendapat perhatian dan aplikasi yang luas.
“Social Impact Bond membuka jendela bagi sumber daya untuk mengatasi masalah sosial dengan cara baru, yang telah memicu respons positif di seluruh sektor.”
Konsep obligasi dampak sosial berawal dari tahun 1988, ketika diusulkan oleh ekonom Selandia Baru Ronnie Horesh, tetapi baru pada tahun 2010 konsep ini benar-benar diluncurkan di Inggris. Menteri Kehakiman Inggris Jack Straw mengumumkan program percontohan obligasi dampak sosial pertama pada tanggal 18 Maret 2010, yang bertujuan untuk meningkatkan situasi reintegrasi sosial narapidana. Setelah serangkaian diskusi dan perencanaan, model inovatif ini telah diberi kesempatan konkret untuk dipraktikkan. Obligasi dampak sosial tidak terbatas pada masalah penjara, tetapi juga dapat mendukung layanan sosial di lebih banyak bidang seperti pendidikan dan perawatan medis di masa mendatang.
Sejak tahun 2010, obligasi dampak sosial telah menjadi pilihan bagi banyak pemerintah untuk mengeksplorasi model pendanaan baru. Hingga tahun 2019, 132 obligasi dampak sosial telah diluncurkan di 25 negara, dengan total kapitalisasi melebihi US$420 juta. Hingga Mei 2023, 23 negara menggunakan obligasi dampak sosial, berpartisipasi dalam 276 proyek, dan total nilai dana yang terkumpul akan segera melampaui US$745 juta.
“Obligasi Dampak Sosial menyediakan modal berharga untuk inovasi dalam layanan sosial, terutama di area yang paling membutuhkan dukungan.”
Obligasi dampak sosial umumnya disusun bersama oleh organisasi nonpemerintah dan investor. Pemerintah hanya membayar biaya yang relevan setelah penyedia layanan mencapai hasil sosial tertentu. Inovasi dari jenis kontrak ini adalah pemerintah tidak perlu membayar dana di muka, tetapi menggunakan hasil aktual sebagai dasar pembayaran, yang secara signifikan meningkatkan efisiensi arus modal.
Pengoperasian obligasi dampak sosial membantu mengalihkan risiko keuangan karena penyedia layanan dapat mengalihkan risiko bisnis kepada investor, yang mendorong bisnis dan organisasi nirlaba untuk mengembangkan solusi inovatif guna mencapai hasil yang diinginkan. Oleh karena itu, jenis obligasi ini sangat diminati, terutama dalam proyek layanan sosial yang membutuhkan inovasi.
Promosi obligasi dampak sosial menawarkan banyak keuntungan teoritis. Pertama, hal itu memungkinkan program sosial preventif untuk menerima dukungan finansial yang diperlukan. Kedua, karena investor menanggung sebagian besar risiko, struktur seperti itu memberi insentif kepada penyedia layanan untuk lebih fokus pada pencapaian tujuan dengan kriteria keberhasilan yang dapat diukur. Selain itu, Obligasi Dampak Sosial juga memperkenalkan mekanisme pemantauan dan evaluasi menyeluruh untuk meningkatkan transparansi dan efektivitas proyek.
“Dengan partisipasi sektor swasta, obligasi dampak sosial dapat menyalurkan lebih banyak sumber daya dan pendekatan inovatif ke dalam layanan sosial.”
Namun, meskipun konsep tersebut telah mengilhami diskusi yang luas, konsep tersebut juga menuai kritik. Kritikus mengatakan, misalnya, bahwa obligasi dampak sosial dapat mengalihkan pendanaan dari program sosial penting yang memiliki hasil yang sulit diukur. Selain itu, kontrak yang rumit dan persyaratan pelaporan dari program tersebut dapat membuat biaya operasional menjadi mahal dan memberikan beban yang signifikan bagi mereka yang terlibat.
Seiring dengan terus dipromosikannya dan diujicobakannya obligasi dampak sosial di seluruh dunia, para ahli memiliki harapan yang besar terhadap masa depannya. Baik itu untuk meningkatkan efisiensi layanan sosial, mendorong inovasi sosial, atau meningkatkan pengelolaan sumber daya publik, obligasi dampak sosial memiliki potensi yang tidak terbatas. Namun, bagaimana menemukan solusi spesifik yang sesuai dengan kebutuhan lokal dan mengukur serta mengevaluasi dampak aktual dari solusi tersebut merupakan tantangan utama dalam memajukan model ini di masa mendatang.
Dapatkah keberhasilan penerapan obligasi dampak sosial menjadi landasan layanan publik baru, dan bagaimana hal itu akan memengaruhi hubungan antara pemerintah, bisnis, dan masyarakat?