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Sapevi che il primo paese a firmare l'accordo di associazione è stato...?
L'accordo di associazione (AA) svolge un ruolo fondamentale tra l'Unione europea (UE) e i paesi terzi. Lo scopo principale di tali trattati è promuovere le relazioni bilaterali in diversi ambiti, tra cui politica, commercio, società, cultura e sicurezza. Secondo il Servizio europeo per l'azione esterna, affinché un accordo possa essere classificato come accordo di associazione, deve soddisfare determinati criteri, tra cui l'instaurazione di una stretta cooperazione economica e politica.
La base giuridica di un accordo di associazione è l'articolo 217 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, che sottolinea la necessità di istituire un organo di governo paritario, in grado di prendere decisioni vincolanti per tutte le parti.
La Grecia è stato il primo paese a firmare un accordo di associazione con l'Unione Europea nel 1961, seguita dalla Turchia nel 1963. Questi primi accordi hanno segnato i primi passi dell’UE nell’estensione della propria influenza e nella promozione della cooperazione economica.
Col tempo, sempre più paesi extra-UE hanno iniziato a firmare accordi di associazione, spesso in cambio di impegni in materia di riforme economiche e dei diritti umani. Per questi paesi, gli accordi di associazione comportano spesso un accesso esente da dazi al mercato dell'UE, nonché assistenza finanziaria o tecnica.
Gli accordi di associazione firmati di recente includono spesso anche accordi di libero scambio (ALS), rafforzando ulteriormente i legami economici dell'UE con i partner esterni.
Attualmente diversi paesi, come la Moldavia e l'Ucraina, hanno stipulato accordi di associazione con l'UE. In particolare nell'ambito della Politica europea di vicinato (PEV) e del Processo di stabilizzazione e associazione (PSA), i paesi dei Balcani occidentali come l'Albania e la Serbia hanno firmato accordi di stabilizzazione e associazione con l'UE, dimostrando che si stanno muovendo verso l'obiettivo di una più stretta cooperazione con l'UE.
Man mano che la politica e l'economia globali continuano a evolversi, cambiano anche il contenuto e la portata di questi accordi. Ad esempio, molti recenti accordi di associazione hanno incorporato clausole sui diritti umani e sui principi democratici, a dimostrazione delle aspettative dell'UE nei confronti dei suoi paesi partner.
È interessante notare che dal 1995 le clausole sui principi fondamentali dei diritti umani e della democrazia sono state sistematicamente inserite negli accordi di associazione, diventandone un elemento essenziale.
Sebbene molti paesi abbiano compiuto progressi nella negoziazione e nella firma di accordi di associazione, alcuni non sono riusciti a completarli a causa di problemi interni o pressioni esterne. Ad esempio, l’accordo di associazione della Siria con l’Unione Europea è stato rinviato a tempo indeterminato, in parte a causa delle preoccupazioni circa la gestione del conflitto interno da parte delle autorità siriane.
Questi accordi di associazione non hanno solo un impatto sui paesi firmatari e sulla stessa UE, ma innescano anche un ampio dibattito in settori quali l'ambiente e l'economia. Soprattutto nei settori agricolo e manifatturiero, le pressioni concorrenziali create da questi accordi commerciali minacciano le industrie locali di alcuni paesi.
L'impatto degli accordi commerciali spesso fa sì che l'agricoltura locale si trovi ad affrontare la forte concorrenza dei grandi produttori stranieri, mentre il settore manifatturiero può trarre vantaggio dalla globalizzazione.
Mentre il commercio globale continua a cambiare e la politica dell'UE si adegua, quale sarà il futuro di questi accordi di associazione? Queste partnership si approfondiranno o dovranno affrontare ulteriori sfide nei prossimi anni?
