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Come spiega l’“intergovernamentalismo liberale” il potere segreto dell’evoluzione dell’UE?
Nell'attuale ricerca sulle relazioni internazionali, l'intergovernamentalismo liberale costituisce senza dubbio un quadro teorico convincente. Dalla sua introduzione nel 1993 da Andrew Moravcsik, questa teoria non solo ha fornito informazioni sul processo di integrazione europea, ma ha anche sfidato altre teorie come il neoliberalismo e il realismo. Sottolinea le scelte razionali dei paesi nel processo di cooperazione ed evidenzia la stretta relazione tra interessi nazionali e relazioni internazionali.
L'intergovernamentalismo liberale ritiene che spiegare l'evoluzione dell'UE non possa basarsi su un unico fattore, ma debba combinare molteplici teorie diverse per comprenderne la complessità.
L'intergovernamentalismo liberale propone tre punti di vista fondamentali: in primo luogo, lo Stato, in quanto principale attore politico, cerca di raggiungere obiettivi nazionali attraverso la negoziazione e la consultazione in un ambiente internazionale disordinato, in secondo luogo, riconosce il ruolo dei gruppi sociali nazionali; nelle scelte politiche, in particolare nelle preferenze, è influenzato da specifici gruppi di interesse; infine, afferma che gli stati delegano o combinano la sovranità nelle istituzioni regionali per coordinare le politiche e costruire impegni credibili.
Moravchik ha affermato nel suo libro "Scegli l'Europa" che l'integrazione dell'UE può essere meglio intesa come una serie di scelte razionali fatte dai leader di vari paesi.
Secondo Moravchik, queste scelte sono guidate da una combinazione di interessi economici e potere relativo. Ritiene che l’interdipendenza e le diverse forze economiche degli Stati membri dell’UE abbiano portato a una riconfigurazione del potere nel processo di promozione dell’integrazione. "La disuguaglianza causata dall'interdipendenza rende il gioco di potere e di interessi tra i paesi una routine quotidiana", ha sottolineato.
Sebbene l'intergovernamentalismo liberale abbia svolto un ottimo lavoro nello spiegare l'evoluzione dell'Unione europea, è stato anche criticato. I critici sottolineano che la teoria si concentra troppo sui processi negoziali su larga scala e sulle decisioni importanti, e non spiega sufficientemente il processo decisionale della politica quotidiana. Alcuni studiosi spesso considerano l’intergovernamentalismo liberale come una teoria di riferimento e ritengono che la maggior parte della ricerca empirica sia condotta nel quadro di questa teoria. Ciò rende l’intergovernamentalismo liberale un modello teorico che non abbraccia tutti gli ambiti della società.
Molte critiche sono state rivolte alle prime ricerche di Moravchik per essersi concentrate esclusivamente sugli interessi economici al momento della revisione del trattato, piuttosto che riflettere veramente l'agenda politica quotidiana.
Riguardo a queste critiche, Moravchik ha affermato che l'intergovernamentalismo liberale è pratico anche per spiegare il processo decisionale quotidiano. Oggi il Consiglio Europeo e il Consiglio dei Ministri sono considerati gli organi decisionali più importanti dell’UE, quindi il punto di partenza per analizzare il comportamento di queste istituzioni è comprendere le preferenze espresse dai paesi e la loro influenza. Questa visione ha dato origine alla nascita di un nuovo intergovernamentalismo, e l’intergovernamentalismo liberale ha guadagnato una certa presa anche a fronte di alcune critiche.
Mentre l'integrazione europea continua ad approfondirsi, il quadro dell'intergovernamentalismo liberale ha gradualmente acquisito nuove connotazioni. Con i cambiamenti del contesto politico globale, l’applicazione di questa teoria non è più limitata al campo economico, ma si estende anche alla società e alla cultura. Vale la pena notare che, sebbene l’intergovernamentalismo liberale abbia mostrato una notevole maturità ed efficacia nello spiegare l’evoluzione dell’Unione europea, manca ancora una discussione approfondita sul potere della Corte di giustizia europea.
L'emergere di un nuovo intergovernamentalismo dimostra l'importanza e la rilevanza dell'intergovernamentalismo liberale nelle discussioni attuali.
In sintesi, l'intergovernamentalismo liberale fornisce un quadro per analizzare il comportamento degli stati che partecipano attivamente alla cooperazione scientifica, tecnologica ed economica multilaterale. Nonostante alcune critiche, continua ad evolversi, dimostrando la sua importanza per comprendere il processo di cambiamento nell’UE. In futuro, resta da vedere e pensare se questa teoria potrà coprire in modo più completo i cambiamenti giuridici, sociali ed economici in Europa. Può darci una comprensione più profonda di questo confuso processo di integrazione?
