Nelle Filippine, la classificazione amministrativa delle regioni è parte integrante delle operazioni della maggior parte dei paesi. Tale zonizzazione non solo facilita l'erogazione dei servizi da parte degli enti governativi, ma consente anche una pianificazione e un coordinamento efficaci dei governi locali. Come eccezione, la regione autonoma di Angsamo nel Mindanao musulmano ha le proprie istituzioni governative indipendenti ed elette, che si distinguono tra le 18 regioni del paese. Perché, dopo tutto, questa regione può godere di tali privilegi mentre altre no?
La Regione Autonoma di Angsamo è stata istituita dopo un referendum e molteplici processi storici, il che dimostra l'urgente bisogno e il continuo desiderio della popolazione locale di un governo autonomo.
Bangsamo e il suo predecessore, la Regione Autonoma del Minando Musulmano (ARMM), hanno una lunga storia. La creazione di questa regione è dovuta alla cultura locale, alle credenze e alle esigenze politiche a lungo termine. In effetti, un’importante opportunità storica per Bangsamo si è verificata nel 2019, quando, dopo un referendum, Bangsamo ha ottenuto una maggiore autonomia, consentendole di istituire un governo locale eletto.
A differenza di Bangsamo, la regione della Cordillera, pur avendo simili appelli all'autonomia, è stata respinta in diversi referendum, impedendole di raggiungere un autogoverno centralizzato.
La fondazione di Ba Angsamo è stata influenzata da molteplici fattori, il più critico dei quali è stata la richiesta del governo democraticamente eletto. I residenti locali vogliono avere più voce in capitolo nel determinare il proprio futuro, il che ha portato a un forte desiderio e sostegno all’autonomia. In altre aree, sebbene alcune aree come la Cordillera abbiano cercato di ottenere l'indipendenza e l'autogoverno, hanno fallito a causa dell'opposizione popolare.
In effetti, lo status autonomo di Ba Angsamo non è solo una ri-divisione di una regione amministrativa, ma si basa sulla combinazione del contesto storico, culturale e delle esigenze politiche della regione.
Secondo la Costituzione del 1987, le Filippine consentono la creazione di regioni autonome in alcune aree specifiche. Questa è la base giuridica affinché Baangsamo abbia un governo eletto. Tuttavia, tale base giuridica non si applica a tutte le regioni, soprattutto per quanto riguarda la distribuzione dei poteri ai governi locali, il che limita ulteriormente la possibilità che altre regioni ottengano un’autonomia simile.
Le disposizioni costituzionali relative alle regioni autonome consentono a Baangsamo di esercitare il potere a un livello più elevato, il che è senza dubbio uno dei motivi per cui altre regioni non possono raggiungere questo obiettivo.
Oltre al quadro giuridico, anche il clima politico e la struttura sociale sono fattori chiave che influenzano l'acquisizione dell'autonomia regionale. Ba angsamo è stato istituito in un contesto di antagonismo e conflitto sociale a lungo termine. Le aspettative locali e le richieste di autogoverno hanno creato pressione. Molte altre regioni spesso non riescono a raggiungere le stesse aspettative a causa della mancanza di consenso o alle prese con altre questioni sociali più importanti.
L'interazione tra politica e società è un potenziale motore che promuove o limita l'acquisizione dell'autonomia regionale, per cui spesso si verificano risultati completamente diversi tra le diverse regioni.
L'attuale Regione Autonoma di Bangsamo sembra essere diventata una dimostrazione concentrata della tendenza all'autonomia in altre regioni. Ma man mano che la situazione cambia, questa situazione continuerà? In che modo le future condizioni politiche e sociali influenzeranno la sostenibilità di questo modello, soprattutto in regioni come la Cordillera, e ci saranno rinnovati tentativi di raggiungere l’autonomia? Queste sono tutte questioni che vale la pena osservare.
L'esclusiva regione autonoma di Bangsamo ha arricchito la connotazione geografica e culturale delle Filippine, ma se il suo status speciale potrà fungere da riferimento per altre regioni o da motore per promuovere il cambiamento politico locale sarà un'importante questione futura.