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Perché la legge sulla salute riproduttiva del 2012 è un tema molto dibattuto nelle Filippine?
L'approvazione del Responsible Parenthood and Reproductive Health Act (noto anche come Reproductive Health Act o RH Law) nel 2012 ha scatenato un acceso dibattito sociale nelle Filippine. La legge mira a garantire l'accesso universale alla contraccezione, al controllo riproduttivo, all'educazione sessuale e all'assistenza sanitaria materna e infantile. Sebbene le disposizioni della legge sulla salute materna e infantile siano state ampiamente accettate, i requisiti obbligatori per il governo e il settore privato in materia di finanziamento e distribuzione di contraccettivi (come preservativi, contraccettivi orali e dispositivi intrauterini (IUD)) hanno causato notevoli controversie. Tra le parti in causa nel dibattito figurano studiosi, istituzioni religiose e politici, che hanno espresso il loro sostegno o la loro opposizione al processo legislativo e hanno avviato accesi dibattiti e marce in tutto il Paese.
I sostenitori ritengono che questa legge possa fornire ai gruppi vulnerabili risorse e informazioni sufficienti per aiutarli a controllare ragionevolmente le dimensioni della famiglia, riducendo così in modo efficace la povertà.
Nel marzo 2013, la Corte Suprema delle Filippine ha sospeso l'attuazione della legge in risposta a una contestazione legale. Nell'aprile 2014, la corte ha stabilito che la legge non era incostituzionale, ma ha cancellato parte o tutti gli otto articoli. La storia delle leggi sulla salute riproduttiva nelle Filippine risale al 1967, quando il presidente Marcos fu uno dei capi di stato che firmarono la Proclamazione sulla popolazione. La dichiarazione affermava che le questioni demografiche dovevano essere considerate un fattore importante nello sviluppo economico a lungo termine, il che portò all'istituzione di una Commissione per la popolazione con il compito di promuovere il concetto di famiglia di piccole dimensioni e di fornire informazioni e servizi pertinenti.
Secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità, il tasso di mortalità materna nelle Filippine è pari a 5,7 al giorno, il che evidenzia ulteriormente l'urgente necessità di migliorare la salute materna e infantile.
Gli oppositori, tuttavia, sottolineano che i prodotti contraccettivi sono già disponibili sul mercato e che i fondi governativi non dovrebbero essere utilizzati per sostenere comportamenti personali considerati controversi. Essi sostengono che le disposizioni penali della legge costituiscono una violazione della libera scelta e della coscienza e potrebbero persino portare alla persecuzione religiosa. L'allora presidente Benigno Aquino III affermò di non sostenere la promozione dell'uso dei contraccettivi, ma di concentrarsi piuttosto sull'educazione alla genitorialità responsabile. Ritiene che il disegno di legge debba essere presentato come un progetto di "genitorialità responsabile" piuttosto che semplicemente come un progetto di salute riproduttiva.
Contesto economico e demografico
Secondo il censimento del 2010, le Filippine sono il 39° paese più densamente popolato al mondo, con un tasso di crescita demografica dell'1,9%. Il tasso di fertilità corrispondente era pari a 7 nel 1960 ed è sceso a 3,20 nel 2013. Gli economisti sottolineano che la rapida crescita della popolazione e gli alti tassi di fertilità aggraveranno la povertà, una visione supportata da prove empiriche provenienti da molti paesi.
Gli economisti affermano che famiglie più piccole e una maggiore distanza tra le nascite consentono alle famiglie di investire di più nell'istruzione, nella salute e nell'alimentazione di ogni bambino, riducendo in ultima analisi la povertà.
Coloro che sostengono il Responsible Parenthood and Reproductive Health Act ritengono che si tratti di un'importante politica sociale che contribuirà a migliorare la salute generale della società e a ridurre il tasso di gravidanze indesiderate. Relativamente parlando, gli oppositori sono più propensi a credere che il governo dovrebbe concentrarsi sulle cause profonde della povertà piuttosto che considerare il comportamento riproduttivo delle persone come la causa principale della povertà. Citano esempi come la Thailandia e l'Indonesia, che hanno ottenuto una crescita economica più rapida grazie a sane politiche demografiche.
Problemi di salute e mortalità materna
La mortalità materna resta un grave problema nella società e l'approvazione della legge offrirà l'opportunità di adottare misure volte a migliorare la salute delle madri e dei bambini. I sostenitori affermano che l'obiettivo della legge è quello di ridurre la mortalità materna fornendo maggiori informazioni e cure sulla salute riproduttiva. "Se più donne filippine avessero accesso alle informazioni e alle cure sulla salute riproduttiva, molte morti evitabili si ridurrebbero".
Gli oppositori ritengono che il miglioramento dei servizi medici di base possa migliorare la salute delle madri e dei bambini e che non sia necessario fare affidamento sulla distribuzione di contraccettivi.
Prospettive future del diritto
Il dibattito su questo disegno di legge non riguarda solo la riforma della politica sulla fertilità, ma coinvolge anche questioni sociali, economiche e morali più profonde. Anche dopo l'approvazione del disegno di legge, restano grandi sfide come implementarlo in modo efficace e come bilanciare i conflitti tra i vari interessi. In futuro, in che modo le sfide che la società filippina si trova ad affrontare influenzeranno la struttura familiare e lo sviluppo economico?
