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アメリカの規制の秘密：連邦規制の背後にあるあまり知られていない物語とは？
米国の法律では、連邦規則集 (CFR) は連邦政府の行政部門および機関によって制定された一般規則および恒久規則を成文化したものです。これは、米国政府があらゆる重要な分野に適用する法的枠組みを表すものであり、多くの人にとって、この複雑なシステムはあまり知られていない世界かもしれません。
背景
議会は、特定の分野を統制するための規制を作成する権限を行政部門に委任することがよくあります。これらの法律は「委任法」と呼ばれ、通常は 2 つの部分から構成されます。
「法律文には『事務総長は[特定の目的または分野を達成するために]規則を制定する』と規定されている」
その後の手続き上の要件には、通常、行政手続法（APA）などの一連の法的規定が含まれ、費用便益分析、世論の募集、その他の手順が含まれ、最終的には連邦規制法典の規制が形成されます。
公開手順
すべての規制はまず連邦官報に掲載され、CFR は 50 の主題見出しで構成されています。各見出しの下には章が指定されており、これらの見出しはさらにセクションと段落に分かれています。たとえば、42 C.F.R. § 260.11(a)(1) では、「タイトル 42、パート 260、セクション 11、パラグラフ (a)(1)」が特定されています。
新しい規制は継続的に施行されていますが、CFR の印刷版は、特定のスケジュールに従って更新されるバッチで年に 1 回のみ発行されます。
- 見出し 1 ～ 16 は 1 月 1 日に更新されました
- タイトル 17 ～ 27 は 4 月 1 日に更新されました
- タイトル 28 ～ 41 は 7 月 1 日に更新されました
- 10月1日に更新された見出し42～50
また、公式サイトが提供する電子CFR（eCFR）は毎日更新されており、一般の人々が最新の規制情報を見つけやすくなっています。
CFR タイトル一覧
CFR は、幅広い分野をカバーする 50 の見出しに分かれています。重要な見出しの一部を以下に示します。
- 見出し 1: 一般規定
- 見出し 7: 農業
- 見出し 21: 食品と医薬品
- 見出し 40: 環境保護
- 見出し 49: 交通
歴史
連邦官報法の当初の規定では、連邦官報の初版が発行される前に施行されていたすべての規制を完全に編集することが義務付けられていましたが、1937 年の改正により、編集は 5 年ごとに行われることになりました。 CFR は 1938 年に初めて発行され、その後 1963 年から一部のタイトルが毎年改訂され、1972 年以降は四半期ごとに改訂されています。
「アメリカ法律図書館協会（AALL）は、H.R. 4195 が国民の規制へのアクセス権を弱め、政府の規制を見つけることを困難にすると主張し、これに強く反対しました。」
時代の変化に伴う活動の変化
CFR は、常に更新され、進化し続ける文書です。つまり、規制や行政上の決定が変化するにつれて、その内容は継続的に更新され、時間の経過とともに調整されます。それでも、これらの変化とその影響を追跡するのは簡単ではありません。場合によっては、規制の数やページ数を単に数えるだけでは、その背後にある実際の影響が十分に反映されないことがあります。
さらに読んで探究する
CFR の使用方法と理解方法を調べるためのリソースは数多くあります。 CFR のストーリーに興味があり、さらに詳しく知りたい場合は、関連する Web サイトや資料を調べてみると、予想外の結果が得られる可能性があります。
では、このような規制の網の中で、これらの規制があなたの生活にどのような影響を与えるかについて考えたことがありますか?
