2010年以降、ソーシャルインパクトボンド(SIB)の概念は世界中で急速に広がり、社会問題を解決するための新たなアプローチとなっています。これらの成果ベースの契約により、政府、社会サービス提供者、投資家が協力して、成功するプログラムに投資を集中できるようになります。このモデルの台頭を受けて、23か国がソーシャル・インパクト・ボンドを立ち上げ、276件の関連プロジェクトを実施し、総額7億4,500万米ドルの資金を調達した。
簡単に言えば、ソーシャル・インパクト・ボンドは、社会的な成果を支援するために使用される非伝統的な資金調達ツールです。定義上、これらの債券は伝統的な負債方式で資金調達されるのではなく、社会福祉サービスに事前に資金を提供する民間投資家によって資金調達されます。成果が達成されると、政府は合意に従って報酬を支払う。したがって、ソーシャル・インパクト・ボンドは、その収益が社会的成果の達成に依存するという点で、構造化金融商品や株式投資に似ています。
これは、公的部門が効果的なサービスに対してのみ支払い、リスクは第三者の投資家が負担するように資金を移転するプロセスです。
ソーシャル・インパクト・ボンドの魅力は、刑務所改革、ホームレス、教育成果など、多くの社会問題に対処できる点にあります。このモデルはバランスの取れた資金源を提供し、政府予算からの支援を受けられない可能性のある革新的なプロジェクトを根付かせることを可能にします。ソーシャル・インパクト・ボンドが世界中で人気を集めるにつれ、多くの政府が民間部門と公共部門を組み合わせたこの資金調達モデルを検討しています。
例えば、英国のピーターバラ刑務所プロジェクトは有名な事例です。この計画は、12か月未満の刑期を務める短期受刑者4,000人の再犯率を下げることを目的としており、再犯率が7.5%を下回らなければ投資家は利益を得られない。ソーシャル・ファイナンス社が管理するこの制度は、動員解除問題に対処するために第三セクターのサービス提供者の専門知識を活用している。
調査によると、これらのソーシャル・インパクト・ボンドは資本移転を通じてイノベーションを促進し、社会的パフォーマンスを向上させるとのことです。
SIBの登場により、世界的な議論が白熱しています。 2012年に米国で社会イノベーション資金調達政策が創設され、新たな冒険が始まりました。マサチューセッツ州やニューヨーク州などの州で制定されたSIB政策は、政府が民間投資家と協力する意思があれば、社会問題を効果的に改善し、プログラムの有効性を高めることができることを実証しました。
しかし、ソーシャル・インパクト・ボンドも批判にさらされている。まず、これらの債券を実行するには、測定可能な成果を支払うために政府が十分な資金を確保する必要があります。プログラムが期待通りに成功しない場合、本来の社会サービスの削減につながり、資金不足の犠牲になる可能性がある。さらに、特定の測定された成功基準に過度に依存することにより、多くの社会問題が軽視される可能性があります。
批評家の中には、このモデルは政府の説明責任を低下させ、問題の根本的な原因に対処するのではなく、社会サービスの金融化につながる可能性があると主張する者もいる。
ソーシャルインパクトボンドに伴う可能性や課題にかかわらず、この新たな資金調達ツールは、複雑な社会問題の解決に間違いなく独自の視点をもたらします。より多くの国がこのモデルを模索するにつれて、将来は社会革新と政策実施における革命を目撃することになるかもしれない。これらすべてを踏まえると、私たちは「ソーシャル・インパクト・ボンドは、社会福祉に対する私たちの理解と実践を本当に変えることができるのか?」という疑問を抱かずにはいられません。