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最初のペース法の背後にある謎：それがアメリカの刑務所制度をどう変えたか
米国の刑事司法改革において、「ファースト・ペース法」の導入は大きな意義を持つ。 2018年12月に第115回米国議会で可決され、ドナルド・トランプ大統領の署名で成立したこの法律の主な目的は、再犯率を減らし、連邦刑務所受刑者の数を減らし、公共の安全を確保することである。
法案の立法プロセス
「ファースト・ペース法」の起源は、当時のダグ・コリンズ下院議員（共和党、ジョージア州）が初めて草案を提案した2018年5月に遡る。このバージョンでは、リスクとニーズの評価システムの開発を通じて再犯を減らすことに主に焦点を当てました。この法案は、米国司法長官に対し、この制度を開発し、証拠に基づいた再犯削減計画を策定することを義務付けている。
この法案では、刑務所管理者は国家リスクおよびニーズ評価システムを使用して受刑者の再犯リスクを分類し、各受刑者に適切な転院計画を決定することになります。
この法案は下院で圧倒的な支持を受け、最終的に賛成360票、反対59票で可決された。その後、この法案は議論と修正を経て上院に提出され、2018年12月に賛成87票、反対12票で再び可決された。その後、この法案は下院に差し戻されて修正を加えて可決され、最終的に2018年12月21日にトランプ大統領の署名により成立した。
支持の声と反対の声
上院ではチャック・グラスリー上院議員（共和党、アイオワ州）とディック・ダービン上院議員（民主党、イリノイ州）らが法案推進に力を合わせ、超党派の支持を集めている。しかし、この法案は依然として、特に量刑改革をめぐって一部の共和党上院議員からの反対に直面している。
トランプ氏は当初この法案に懐疑的だったが、義理の息子ジャレッド・クシュナー氏が有名人のロビー活動を含む激しいキャンペーンを開始し、最終的にトランプ氏の法案支持につながった。
主な法律の内容
同法案は６つの部分に分かれており、主にリスクとニーズの評価制度の創設、量刑改革、移行支援策などが盛り込まれている。これらの要素は、受刑者が社会復帰活動に参加することで早期釈放を獲得できる柔軟性と機会を提供するように設計されています。
この法案はまた、重病患者に対する思いやりのある釈放の基準を拡大し、受刑者の社会復帰を支援するセカンド・チャンス法を再認可します。
この法案の初期の結果と批判
法律の施行開始後、多くの英国メディアは、「グッドタイムクレジット計算式」の変更により3,000人以上の囚人が釈放されたと指摘した。しかし批評家らは、司法省の執行は弱く、より多くの囚人が法案の恩恵を享受できるようにすることができなかったと主張している。
一部の批評家は、法務省の検察官が受刑者の減刑要求に対して対立的な態度をとってきたため、刑の取り消しを望む多くの受刑者が妨げられていると考えている。
直面する課題
施行時に直面する困難に加えて、この法案の資金源も直面している
