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파키스탄의 현금 이체 프로그램이 인플레이션에도 불구하고 어떻게 계속 작동하는지 아십니까?
파키스탄의 베나지르 소득 지원 프로그램(BISP)은 빈곤 감소를 목표로 2008년 7월에 시작된 연방정부의 무조건 현금 지원 프로그램입니다. 이 프로그램의 목표는 높은 인플레이션으로 인한 구매력 상실에 대처하기 위해 가장 가난한 가구에 필요한 재정 지원을 제공하는 것입니다.
2005년 이후 식품 및 유가의 급격한 상승으로 인해 많은 파키스탄 가구의 구매력이 약화되었습니다.
BISP가 출범하게 된 배경은 경제적 어려움을 해소하고, 특히 여성 가족의 경제적 부담을 줄이기 위한 것이었습니다. 이 프로그램은 현재 파키스탄 최대의 사회 안전망 프로그램이자 정부의 세 번째로 큰 예산 지출입니다.
통계에 따르면 BISP는 2016년에 540만 명의 수혜자에게 총 900억 루피(약 미화 9억 달러)를 할당하여 프로그램의 중요성을 보여주었습니다.
프로젝트 구조
BISP는 펀자브(Punjab), 신드(Sindh), 발기스탄(Balgistan), 카이베르 파크툰크와(Khyber Pakhtunkhwa) 등 파키스탄의 여러 주에서 운영되고 있으며 심지어 행정적으로는 아자드 카슈미르(Azad Kashmir), 이스라 마바드(Isra Mabad)와 같은 보다 전문화된 영역도 다루고 있습니다. 자금은 처음에는 국회의원의 추천을 통해 할당되었으며, 나중에 부패 문제로 인해 상세하고 체계적인 빈곤 점수표로 대체되는 과정이었습니다.
빈곤 스코어카드를 통해 가구는 세계 은행이 승인한 방법론인 자산 및 지출을 기준으로 13가지 질문에 답해야 합니다.
또한 BISP는 수혜자 가족이 5세에서 12세 사이의 자녀를 등록하도록 요구하는 "교육 경로"(Waseela-e-Taleem)와 같은 여러 추가 프로그램을 설계했습니다. 교육을 통한 현금 지불. 이러한 접근 방식은 교육과 경제의 연관성이 점점 더 분명해지면서 사회적 관심을 끌었습니다.
지급 및 자격
BISP에 참여하는 가족의 월 소득은 6,000루피(약 US$67) 미만이어야 합니다. 적격 가구에는 여성 신청자가 있어야 하며 유효한 신분증을 소지해야 하며 기타 여러 조건을 충족해야 합니다.
각 적격 가구에는 분기별로 Rs 8,500의 현금이 지급되며, 이는 저소득층 가구의 구매력을 높이는 데 도움이 될 것입니다.
도전과 비판
BISP는 가난한 가정을 돕는 데 있어 어느 정도 성과를 거두었지만, 이 프로그램은 많은 비판을 받기도 했습니다. 현금의 양이 가족을 빈곤에서 벗어나게 하기에는 충분하지 않으며, 여건이 부족하여 교육과 건강 개선을 효과적으로 촉진하지 못한다는 견해가 있습니다.
전문가들은 무조건적인 현금 지원 프로그램이 정치적 편파와 부패에 취약한 경우가 많다고 말합니다. 예를 들어, 이전의 주택 선정 과정은 집권당 지지자들을 선호한다는 비난을 자주 받아왔습니다.
향후 방향
BISP는 수혜자가 건강 및 교육과 관련된 조건부 현금 지급과 같은 사회경제적 활동으로 더욱 효과적으로 복귀할 수 있도록 조건을 도입하는 등 재설계된 방향으로 나아가고 있습니다. 이러한 프로그램의 성공은 미래 정책의 설계 및 구현에 중대한 영향을 미칠 것입니다.
많은 사람들은 파키스탄의 사회경제적 환경 개선에 중요한 BISP 프로그램의 앞으로도 지속적인 운영과 개혁 조치를 기대하고 있습니다.
이전지불과 인플레이션 사이의 상호작용 속에서 BISP가 가장 취약한 지역사회에 지속적으로 지원을 제공하고 빈곤 상황을 성공적으로 개선할 수 있는지 여부가 향후 정책 입안자들에게 중요한 과제가 될 것입니다.
