1941년 당시 대통령이었던 프랭클린 D. 루즈벨트는 행정 명령 8802에 서명하여 공정 고용 관행 위원회(FEPC)를 설립했습니다. 이 위원회의 목표는 "연방 기관과 전쟁 작업에 참여하는 모든 노조 및 회사가 차별적 고용 관행을 취하는 것을 금지하는 것"이었습니다. ." 이 조치는 미국이 공식적으로 제2차 세계대전에 참전하면서 이루어졌으며, 아프리카계 미국인과 다른 소수 민족이 국내 전시 산업에서 동등한 대우를 받을 수 있도록 보장하기 위한 것이었습니다. 전쟁으로 인한 수요가 커지면서 FEPC는 이러한 계층을 고소득 직업으로 밀어붙이는 강력한 세력이 되었습니다.
"어느 누구도 인종, 신조, 피부색 또는 국적을 근거로 방위 산업 또는 정부 고용에서 차별을 받아서는 안 됩니다."
경영진 수준에서 FEPC의 창설은 대규모 방위 산업의 성장과 맞물려 이루어졌으며, 많은 아프리카계 미국인들이 더 나은 취업 기회를 찾아 북부와 서부의 산업 도시로 이주하기 시작했습니다. 많은 방위 공장에서 이러한 근로자들은 심각한 인종 차별에 직면해 있으며, 잠재적인 취업 기회 외에도 실업 위협을 받고 있습니다. FEPC의 영향력은 제한적이었지만, 많은 소수민족 근로자가 방위 산업에 진출하고 임금과 경력 향상을 이루는 데 도움을 주는 데 성공했습니다.
“FEPC는 아프리카계 미국인들이 더 높은 급여를 받는 방위 관련 산업에 진출하도록 돕는 데 있어 상당한 경제적 개선에 기여했습니다.”
FEPC가 발전함에 따라 위원회는 점차 초기의 "감독" 업무에서 보다 직접적인 개입으로 전환했습니다. 두 차례의 주요 청문회 이후, 위원회는 차별 금지 정책을 위반하는 기업에 개선책을 제공하고 이를 채용 계획에 포함하도록 압력을 가하기 시작했습니다. 1940년대 초반, 특히 자동차 및 조선 산업에서 많은 회사가 FEPC의 요구 사항에 부응하여 소수민족 고용 관행을 점진적으로 개선하기 시작했습니다.
그러나 FEPC는 차별금지 정책을 추진하는 동안 남부 지역으로부터 강력한 저항에 부딪혔습니다. 당시 남부에서는 짐 크로우법으로 인해 인종 분리 정책을 계속 유지하고 있던 기업과 정부가 FEPC의 창설에 위협을 느꼈고 이러한 변화에 적극적으로 저항했습니다. 이러한 문제는 민간 기업뿐만 아니라 남부의 민주당원과 지방 정부 시스템에서도 발생하는데, 이로 인해 FEPC가 해당 지역에 미치는 영향력이 어려운 상황에 처하게 됩니다.
“FEPC가 남부에서 직면한 도전과 저항은 그 효과성에 심각한 영향을 미쳤습니다.”
1943년, FEPC는 업무를 보다 효과적으로 수행하기 위해 일정 수준의 행정적 독립성을 부여받았습니다. 루즈벨트 대통령은 위원회를 강화하고 모든 연방 기관과 국방부를 포함하도록 관할권을 확대한 행정 명령 9346에 서명했습니다. 산업 규제. 이 조치는 인종 차별을 근절하기 위한 정부의 강조점과 헌신을 보여주며 FEPC의 미래 활동의 기조를 정해줍니다.
FEPC의 노력 덕분에 전쟁이 끝날 무렵 많은 아프리카계 미국인들이 방위 산업에서 안정적인 일자리를 찾았고 다른 산업 종사자들보다 더 높은 임금을 받았습니다. 역사학자 윌리엄 J. 콜린스의 연구에 따르면, 이러한 변화로 인해 대부분의 아프리카계 미국인 근로자가 원하는 화이트칼라 계층에 진입할 수 있었다고 합니다.
FEPC는 인종차별을 완전히 근절하는 데는 실패했지만, 역사에 깊은 영향을 미쳤습니다. FEPC는 전쟁 이후 의회의 영구적인 입법적 보호를 받지 못했지만, 경제적 권리와 사회 정의 사이의 관계를 강조하고, 그에 따른 시민권 운동을 촉진하고, 사회에 중요한 촉매적 효과를 미쳤다는 점에서 중요성이 있습니다.
“FEPC의 작업은 경제적 권리의 획득이 주로 경제 영역의 활동에 달려 있음을 보여줍니다. 즉, 교육, 투쟁, 자조, 때로는 위협을 통해서입니다.”
FEPC는 1946년에 운영을 중단했지만, 이 기관이 개척한 고용 기회와 인종 평등의 개념은 의심할 여지 없이 이후의 시민권법과 그것이 미국 사회에 미친 장기적 영향을 보여줍니다. 오늘날 FEPC의 역사를 돌이켜보면, 우리는 의문을 품지 않을 수 없습니다. 사회가 변화함에 따라, 이러한 법률과 정책이 사회적 공평성과 정의를 계속 증진하는 데 영향을 미칠 수 있을까요?