Dietwald Gruehn

LANDSCAPE PLANNING AS A TOOL FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE TERRITORY

Landscape planning has been established in Germany as a legal instrument in the early 1970ies. Because of its federal structure, 16 different systems of landscape planning have been developed in Germany. In spite of that, there does exist generally accepted tasks of landscape planning according to article 13 German Federal Nature Protection Act. What are the main tasks? Landscape planning has to support the realization of nature conservation goals and principles, to draw requirements and measures of nature conservation and landscape management, and to give reasons and arguments for these requirements and measures. In the last years the question concerning the effectiveness of planning instruments became more and more important in Germany. Thus, at Berlin University of Technology several research projects concerning this topic have been carried out. By means of statistical methods significant effects of landscape plans have been proved. The most important factors for succeeding of landscape planning have been isolated, too.

Regional Planning and Projects in the Ruhr Region (Germany)

This chapter gives an outline on the development of regional planning and important contemporary regional projects in the Ruhr region. In the 1920s, when Germany first became a democracy within the Weimar Republic, regional planning was established in the Ruhr region (Siedlungsverband Ruhrkohlenbezirk (SVR)) to organize traffic as well as urban and economic development and to protect greenbelts on a supralocal level. After World War II, SVR underwent several changes, which led to new terminologies. SVR was replaced by KVR (Kommunalverband Ruhrgebiet (Association of Local Authorities of the Ruhr Region) in 1979. Since 2004 the same organization has been called RVR (Regionalverband Ruhr (Regional Association of Ruhr)). New legislation at the federal state level has extended the competencies of RVR in the field of regional planning in 2009. Despite of the chances for the Ruhr region, which are linked with the responsibility for regional planning in one authority, there have been many benefits for the region in recent decades, emerging from informal planning instruments, processes or events, such as the International Building Exhibition (IBA) Emscher Park in 1989, which was succeeded by a huge number of further projects contributing to implementation of major goals of IBA Emscher Park. The efforts that have been undertaken in the Ruhr region in recent decades have contributed not only to structural change in terms of economics but also to mental changes in how people perceive the region.

Erfolgskontrolle der Landschaftsplanung in Thüringen

Im Rahmen einer empirischen Erfolgskontrolle zur Einschatzung der Wirksamkeit der Thuringer Landschaftsplanung im Auftrag des Thuringer Rechnungshofes wurden im Jahr 2011 auf der Basis einer zweifach geschichteten Zufallsstichprobe 30 Landschaftsplane ausgewahlt und untersucht, die um eine sogenannte Best-practice-Auswahl von weiteren Landschaftsplanen sowie eine Vollerhebung auf der uberortlichen Ebene (vier Landschaftsrahmenplane, vier Regionale Raumordnungsplane, vier Regionalplanentwurfe und ein Landesentwicklungsplan) erganzt wurden.

Siedlungsentwicklung unter dem Aspekt der Landschaftsplanung

Der Beitrag stellt die Siedlungsentwicklung unter dem Aspekt der Landschaftsplanung dar. Zunachst wird auf die Umweltrelevanz der Siedlungsentwicklung eingegangen und die Steuerung der Siedlungsentwicklung in Deutschland dargestellt. Sodann wird aufgezeigt, wie die Berucksichtigung von Umweltbelangen bei der Siedlungsentwicklung erfolgen kann. Dabei wird insbesondere auf die Beitrage der Landschafts- und Umweltplanung zur Siedlungsentwicklung eingegangen.

Von Hitzewellen und Kühlflächen

Seit Jahrzehnten wird uber Nachhaltigkeit und die sich daraus ergebenden Konsequenzen fur Landnutzungen und das jeweilige Planungssystem debattiert. Der globale Klimawandel offenbart jedoch, dass das Planungssystem Deutschlands noch weit davon entfernt ist, okologisch nachhaltig zu sein

Ableitung von Indikatoren für die regional- bzw. naturraumspezifische Bewertung der Grundwasserneubildungsfunktion

Die nachhaltige Sicherung der Grundwasserneubildungsfunktion ist — neben der Sicherung weiterer Landschaftsfunktionen — Teil der umfassenden, im Bundesnaturschutzgesetz verankerten Zielsetzung des Naturschutzes und der Landschaftspflege, die naturlichen Lebensgrundlagen auch fur zukunftige Generationen zu bewahren (vgl. Gruehn 1998, S. 224). Im Naturschutz- bzw. Umweltrecht sind in den vergangenen Jahrzehnten mehrere Planungsinstrumente eingefuhrt worden, die sich mit der Problematik der Bewertung der Grundwasserneubildungsfunktion in unterschiedlichen Zusammenhangen zu befassen haben. Genannt seien hier nur die Landschaftsplanung, die landschaftspflegerische Begleitplanung sowie die Umweltvertraglichkeitsprufung. Der im folgenden dargestellte Verfahrensansatz zur Bewertung der Grundwasserneubildungsfunktion ist primar fur die Landschaftsrahmenplanung, d.h. die Landschaftsplanung auf der regionalen Ebene — also den mesoskaligen Bereich — konzipiert, wobei insbesondere die Schnittstellen zur Forstlichen Rahmenplanung von Bedeutung sind. Der Ansatz ist im Rahmen eines von 1992 bis 1994 i.A. des MUNR Brandenburg an der TU Berlin gelaufenen Forschungsprojektes21 zunachst fur den Grosklimabereich „β“, d.h. das „Neubrandenburger Klima“, entwickelt worden. Zwischenzeitig wurde das Verfahren auf andere Klimabereiche des nordostdeutschen Tieflandes erweitert (s.u.). Gemas den „Kernfragen der Landschaftsplanung“22 ergeben sich fur die Landschaftsrahmenplanung in bezug auf das Teilziel „nachhaltige Sicherung der