Flávio de Oliveira Gonçalves

Transmissão intergeracional de desigualdade e qualidade educacional: avaliando o sistema educacional brasileiro a partir do SAEB 2003

Ensaio: aval. pol. públ. Educ., Rio de Janeiro, v. 16, n. 61, p. 639-662, out./dez. 2008 * Pós-Doutorado em Dinâmica Industrial na Scuola Superiore Sant ́Anna – Itália; Professor Adjunto da Universidade Federal do Paraná (UFPR). E-mail: f.goncalves@ufpr.br. ** Doutorando do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Econômico, UFPR. E-mail: tulio_franca@yahoo.com. Os autores agradecem a Fernanda Yonamini e Bruno Cruz pelos comentários. O trabalho foi desenvolvido no âmbito do NAPPE/UFPR (Núcleo de Avaliação de Políticas Públicas Educacionais) e os autores agradecem à CAPES e ao CNPq pelo apoio financeiro à pesquisa. Resumo Utilizamos dados do SAEB 2003 com modelos multiníveis para explicar o resultado do desempenho dos alunos de 4a série do ensino fundamental e 3o ano do ensino médio. Verificamos que as escolas de ensino básico brasileiras reproduzem desigualdades de condições tais como o nível socioeconômico das famílias e principalmente a (in) capacidade de financiamento do ensino privado. No ensino médio a complementaridade das famílias pode ser reduzida através de uma maior participação dos pais na administração das escolas e infra-estrutura, entretanto permanece a grande diferença de desempenho entre alunos matriculados nas redes pública e privada. Em um terceiro nível são analisados os impactos regionais sobre o sistema educacional, estados com baixa participação política têm menor capacidade de responsabilização pelas políticas educacionais e, portanto, menor rendimento. A reprodução da desigualdade é um círculo vicioso, estados com renda mas mal distribuída têm sistemas educacionais piores e mais desiguais. Palavras-chave: Escolaridade. Desigualdade. Microeconometria.We use SAEB dataset with multileveled estimators to explain the students performance for 4th grade of elementary school and 3rd grade of high school. We show that Brazilian elementary schools are not socially fair as they reproduce condition inequalities such as social-economic levels and parental (in) ability to finance and provide private schools. At high schools the familys greatest engaging in the school management and infrastructures of school may minimize this inequality. However, there is still a big gap between the performance of students from private and public schools. We also analyze regional effects on the educational system, states with lower political empowerment are not able to do education accountability and have lower performance. Inequality reproduction is a vicious cycle, states where income is badly distributed have worse and unequal educational systems.

Equidade na Educação Superior no Brasil: Uma Análise Multinomial das Políticas Públicas de Acesso

El presente articulo evalua, bajo el concepto de igualdad de oportunidades, la coherencia de las politicas de cuotas ProUni e FIES como generadoras de equidad en el acceso a la ensenanza superior. Estas politicas tienen en comun el hecho de dirigirse a parcelas especificas del alumnado. En la red privada, que corresponde al 75% de los estudiantes, 18% tienen acceso a las politicas publicas de incentivo al ingreso. La red publica ofrece plazas gratuitas y cuentan con un 10% de los alumnos beneficiados por las politicas de cuotas. Segun el criterio de igualdad de oportunidades, la politica debe compensar los individuos por limitaciones que estan fuera de su control. Tras aplicar estadisticas descriptivas y un modelo logit multinomial, utilizando micro-datos del Enade de 2008 a 2010, el articulo evidencia que el sistema de acceso no ofrece los mismos beneficios para personas con condiciones similares de competicion. De este modo, la incoherencia de incentivos de la politica publica desfavorece principalmente a los estudiantes de la red privada. Tras discutir estos hallazgos, se presenta, finalmente, una discusion de posibilidades de reforma.

Provisão pública e privada de educação fundamental: diferenças de qualidade medidas por meio de propensity score

O artigo busca mensurar as diferencas de desempenho entre escolas publicas e privadas na fase inicial do ensino fundamental. Utiliza-se o metodo dos minimos quadrados ponderados por propensity score com as informacoes do SAEB/2003 para evitar problemas de selecao e ter uma melhor estimativa das relacoes de causalidade. Os resultados mostram uma grande diferenca de desempenho entre alunos destas redes alem de uma diferenca crescente segundo o nivel socioeconomico da familia do aluno e os salarios medios pagos aos professores. Alunos negros e pardos se beneficiariam menos de uma mudanca de rede que aqueles brancos e asiaticos. Aumento nos gastos por aluno nao reduzem tais diferencas que tambem variam de acordo com especificidades regionais.

O FUNDEF e a eficiência na provisão municipal de ensino fundamental

This paper presents an estimation of the relationship between FUNDEF and the efficiency of the Municipal Education Management in 2007. We took two steps to determine the efficiency. In the first step, we used Slack Based Measure models with discretionary variables. In the next step, we used Tobit models to control the effects of the non-discretionary characteristics. The methodology used relates FUNDEF and the efficiency measure through selection models based on observable characteristics. The datasets used were Censo Escolar, Prova Brasil and Finbra. The results indicate an increase in the levels of efficiency after eight years of FUNDEF implementation. This result indicates that the improvement of an efficient local educational structure takes time and provides good perspectives on the results of FUNDEB.

Melhoria da qualidade educacional e redução da violência através de abertura de escolas públicas nos finais de semana: uma avaliação quantitativa

Opening public schools on weekends has become a common practice in many states of Brazil. The quantitative studies indicate auspicious results for this public policy in reducing violence. This paper discusses the impacts of opening basic schools of Curitiba, during the weekend, to communities in vulnerable areas. It investigates questions about violence and performance of students in standardized tests. The methodology applied in analyzing violence is weighted least squares by propensity score, in analyzing performance is used differences in differences. Two counterfactuals are used: schools waiting to get into the program and those which have showed no interest. The results show that the program has a positive impact on some dimensions of violence, such as the relationship among students, the reduction of crimes against property and drug dealing. The results also show a negative impact on the average performance of the schools, even though they are not statistically significant. Although the program improves the school environment, we conclude that it fails when trying to transform such successes into effective learning.

Convergência, para onde? Uma análise da dinâmica de distribuição de renda per capita a partir do modelo de misturas finitas

Different growth theories implies in different patterns of per capita income distribution between countries. The empirical validation to these theories assumes some non-commonly verified stochastic processes properties. This paper seeks for theseis properties and discusses the existence of per capita income clubs in the world economy by analyzing the distribution of per capita income in 134 countries during the period 1970-2003. The conclusions show stratification in three groups, with path dependence and no lock in, that is, there is a high probability of maintenance of the status quo, while there exists a small probability of migration between groups.

Uma extensão ao modelo Schumpeteriano de Crescimento Endógeno

In the Schumpeterian endogenous growth model, random innovations (technical progress) are the main element that explains economic growth. Empirical analyses suggest there are two variables that explain the introduction of innovations: a randomly variable and a deterministic trend. In this paper we add a deterministic variable to the basic Schumpeterian growth model. The introduction of a determinist variable improves the basic model. The new model reproduces several styled facts, which are shown in simulations.

A influência da aglomeração e da concentração da indústria sobre a produtividade total dos fatores das empresas industriais brasileiras

This article investigates the relationship between Total Factor Productivity (TFP) of a company, its capabilities, the agglomeration and sectoral concentration, contributing to the discussion of Sectoral Innovation Systems. Given the close relationship between the sectors and their spatial location, as well as the Schumpeterian hypothesis of greater innovativeness of large companies (market focused), a multilevel regression model considers the relationship of the TFP of a company according to its capabilities on the first level and the sectorial variables on the second level. The estimated effects show that the agglomeration and concentration together with the internal capabilities of a company explain productivity differences between companies. The results also show that some sectors are more sensitive to sectorial agglomeration and concentration on the company’s productivity and innovation dynamics. However, the results do not align with the taxonomy of Pavitt (1984) and Dosi, Pavitt and Soete (1990).

Equity in Higher Education in Brazil: A Multinomial Analysis of the Access to Entry Public Policies

El presente articulo evalua, bajo el concepto de igualdad de oportunidades, la coherencia de las politicas de cuotas ProUni e FIES como generadoras de equidad en el acceso a la ensenanza superior. Estas politicas tienen en comun el hecho de dirigirse a parcelas especificas del alumnado. En la red privada, que corresponde al 75% de los estudiantes, 18% tienen acceso a las politicas publicas de incentivo al ingreso. La red publica ofrece plazas gratuitas y cuentan con un 10% de los alumnos beneficiados por las politicas de cuotas. Segun el criterio de igualdad de oportunidades, la politica debe compensar los individuos por limitaciones que estan fuera de su control. Tras aplicar estadisticas descriptivas y un modelo logit multinomial, utilizando micro-datos del Enade de 2008 a 2010, el articulo evidencia que el sistema de acceso no ofrece los mismos beneficios para personas con condiciones similares de competicion. De este modo, la incoherencia de incentivos de la politica publica desfavorece principalmente a los estudiantes de la red privada. Tras discutir estos hallazgos, se presenta, finalmente, una discusion de posibilidades de reforma.

Equidad en la Educación Superior en Brasil: Un Análisis Multinomial de las Políticas Públicas de Ingreso

El presente articulo evalua, bajo el concepto de igualdad de oportunidades, la coherencia de las politicas de cuotas ProUni e FIES como generadoras de equidad en el acceso a la ensenanza superior. Estas politicas tienen en comun el hecho de dirigirse a parcelas especificas del alumnado. En la red privada, que corresponde al 75% de los estudiantes, 18% tienen acceso a las politicas publicas de incentivo al ingreso. La red publica ofrece plazas gratuitas y cuentan con un 10% de los alumnos beneficiados por las politicas de cuotas. Segun el criterio de igualdad de oportunidades, la politica debe compensar los individuos por limitaciones que estan fuera de su control. Tras aplicar estadisticas descriptivas y un modelo logit multinomial, utilizando micro-datos del Enade de 2008 a 2010, el articulo evidencia que el sistema de acceso no ofrece los mismos beneficios para personas con condiciones similares de competicion. De este modo, la incoherencia de incentivos de la politica publica desfavorece principalmente a los estudiantes de la red privada. Tras discutir estos hallazgos, se presenta, finalmente, una discusion de posibilidades de reforma.