Genauto Carvalho de França Filho

A Via Sustentável-Solidária no Desenvolvimento Local

O presente texto discute como a solidariedade pode estar presente, de maneira estruturante, numa plataforma de promocao do desenvolvimento local. Nosso argumento considera que uma plataforma desse tipo supoe o horizonte de uma outra economia e de um outro modo de desenvolvimento cujos principios e valores de um mercado auto-regulado nao ocupam a centralidade nas relacoes de troca. A ideia e mostrar que tal plataforma configura uma concepcao geral de promocao do desenvolvimento, aqui definida como via sustentavel-solidaria. Apos contextualizar a problematica situando a pertinencia dessa via hoje, o texto discute criticamente a solucao mais comumente adotada para combater a falta de trabalho. Discute-se, em seguida, a natureza da via sustentavel-solidaria, bem como suas bases e fundamentos teoricos, para ao final abordar-se a construcao pratica dessa via, levando-se em consideracao seus principais desafios.

A problemática da economia solidária: um novo modo de gestão pública?

This article discusses the subject of solidarity-based economy under an international perspective. The article develops the context in which the phenomenon emerges as well as the problems that arises. It is developed an original approach based on sociological and anthropological features. The article proposes another practices for a public management model.

Decifrando a noção de paraeconomia em Guerreiro Ramos: a atualidade de sua proposição

O presente texto examina a nocao de paraeconomia em Guerreiro Ramos enquanto uma categoria analitica forte para a desconstrucao critica dos principais pilares de sustentacao da teoria organizacional convencional. O texto sublinha a originalidade do autor atraves das ricas fontes de influencia mobilizadas na construcao deste conceito. Contudo, o intuito maior do trabalho e mostrar a contempora-neidade dessa proposicao, tanto pela sua relacao estreita com algumas das principais preocupacoes investigativas atuais no âmbito da sociologia e antropologia economica, quanto por suas implicacoes para uma renovacao da agenda do debate atual sobre a questao do desenvolvimento local. E assim que, no seu final, o texto articula o conceito de paraeconomia com a nocao de economia plural, apontando novos caminhos de pesquisa e intervencao publica consoantes com um ideario critico em termos de projeto de sociedade.

Solidarity finance through community development banks as a strategy for reshaping local economies: lessons from Banco Palmas

O objetivo neste trabalho e refletir sobre potencialidades e desafios dos Bancos Comunitarios de Desenvolvimento (BCDs) enquanto modalidade de organizacao socioeconomica inovadora na gestao do microcredito junto a populacoes mais empobrecidas. Para tanto, discute-se o caso Banco Palmas, localizado no Conjunto Palmeiras em Fortaleza, estado do Ceara, enquanto base empirica do estudo. As analises deste trabalho sao subsidiadas por um conjunto de informacoes coletadas no Banco Palmas no final de 2011 e inicio de 2012. Alem disso, estudos ja realizados por outros pesquisadores no proprio Banco Palmas e outros estudos sobre o tema Bancos Comunitarios de Desenvolvimento foram importantes. As informacoes primarias, coletadas no Banco Palmas, sao fruto de documentos disponibilizados pela instituicao, como relatorios e mapeamentos. As analises permitem descrever algumas caracteristicas da concessao do microcredito e situa-la no universo das microfinancas e das financas solidarias. Permitem, tambem, perceber o aumento significativo no nivel do consumo dentro do bairro, principalmente por meio do uso da moeda social Palmas. A experiencia do Banco Palmas, alem de comecar a influenciar nas politicas publicas nacionais voltadas as financas solidarias, originou a constituicao de uma Rede de BCDs que trabalha na implementacao dessas experiencias por todo o Pais.O objetivo neste trabalho e refletir sobre potencialidades e desafios dos Bancos Comunitarios de Desenvolvimento (BCDs) enquanto modalidade de organizacao socioeconomica inovadora na gestao do microcredito junto a populacoes mais empobrecidas. Para tanto, discute-se o caso Banco Palmas, localizado no Conjunto Palmeiras em Fortaleza, estado do Ceara, enquanto base empirica do estudo. As analises deste trabalho sao subsidiadas por um conjunto de informacoes coletadas no Banco Palmas no final de 2011 e inicio de 2012. Alem disso, estudos ja realizados por outros pesquisadores no proprio Banco Palmas e outros estudos sobre o tema Bancos Comunitarios de Desenvolvimento foram importantes. As informacoes primarias, coletadas no Banco Palmas, sao fruto de documentos disponibilizados pela instituicao, como relatorios e mapeamentos. As analises permitem descrever algumas caracteristicas da concessao do microcredito e situa-la no universo das microfinancas e das financas solidarias. Permitem, tambem, perceber o aumento significativo no nivel do consumo dentro do bairro, principalmente por meio do uso da moeda social Palmas. A experiencia do Banco Palmas, alem de comecar a influenciar nas politicas publicas nacionais voltadas as financas solidarias, originou a constituicao de uma Rede de BCDs que trabalha na implementacao dessas experiencias por todo o Pais.

Poder e análise organizacional: elementos para uma crítica antiutilitarista

This paper is concerned about how some theoretical conceptions of power, which are presents within the organizational studies field, especially those which understand power as a strategic capacity of someone (or some group) to achieve external goals, can restrict the organization phenomenon comprehension due to the utilitarian view that it assumes about people relations. Beginning from the supposition that the theory of power is an important tool in organizational analysis activities, the actual paper wills to identify, through a bibliography revision which involves other fields of social knowledge beyond the organizational studies one - such as sociology, political science and philosophy, other theoretical conceptions of power, which can potentially aid that which is based on the utilitarian rationality towards a more complete understanding of the organization life.

O paradoxo das Palmas: análise do (des)uso da moeda social no “bairro da economia solidária”

The use of social currency in national and international contexts has encouraged scholars to understand its specificities. The most known social currency in Brazil –Palmas - created by Banco Palmas in Fortaleza, presents a paradoxical situation: after fifteen years, its circulation has significantly decreased within its territory while the consumption remains high. This article investigates the circulation of Palmas to understand its flow in the territory and its gradual reduction of use. The article reflects on this experience based on the notion of currency from economic anthropology and from the theory of the gift. The analysis here goes beyond the case of Palmas and present insights able to contribute to the debate on social currency of the Community Development Banks (CDBs) in Brazil as a whole. The research strategies were multi-methodological and can be summarized in two phases. The first phase was an ethnographic immersion in Banco Palmas in January 2012. The second phase was the mapping of monetary circulation in the territory (network analysis tools were used). The results from this research indicate the construction of a philosophy of the use of social currencies by CDBs. The use of the social currency is supported by the confidence of local actors in the actions of Banco Palmas. On a more concrete level, it was identified that the circulation maintenance depends more on symbolic and political senses than on the satisfaction of economic needs.

The Palmas’ paradox: analysis of social currency in the “neighborhood of the solidarity economy”

The use of social currency in national and international contexts has encouraged scholars to understand its specificities. The most known social currency in Brazil –Palmas - created by Banco Palmas in Fortaleza, presents a paradoxical situation: after fifteen years, its circulation has significantly decreased within its territory while the consumption remains high. This article investigates the circulation of Palmas to understand its flow in the territory and its gradual reduction of use. The article reflects on this experience based on the notion of currency from economic anthropology and from the theory of the gift. The analysis here goes beyond the case of Palmas and present insights able to contribute to the debate on social currency of the Community Development Banks (CDBs) in Brazil as a whole. The research strategies were multi-methodological and can be summarized in two phases. The first phase was an ethnographic immersion in Banco Palmas in January 2012. The second phase was the mapping of monetary circulation in the territory (network analysis tools were used). The results from this research indicate the construction of a philosophy of the use of social currencies by CDBs. The use of the social currency is supported by the confidence of local actors in the actions of Banco Palmas. On a more concrete level, it was identified that the circulation maintenance depends more on symbolic and political senses than on the satisfaction of economic needs.

La paradoja de Palmas: análisis del des(uso) de la moneda social en el “barrio de la economía solidaria”

The use of social currency in national and international contexts has encouraged scholars to understand its specificities. The most known social currency in Brazil –Palmas - created by Banco Palmas in Fortaleza, presents a paradoxical situation: after fifteen years, its circulation has significantly decreased within its territory while the consumption remains high. This article investigates the circulation of Palmas to understand its flow in the territory and its gradual reduction of use. The article reflects on this experience based on the notion of currency from economic anthropology and from the theory of the gift. The analysis here goes beyond the case of Palmas and present insights able to contribute to the debate on social currency of the Community Development Banks (CDBs) in Brazil as a whole. The research strategies were multi-methodological and can be summarized in two phases. The first phase was an ethnographic immersion in Banco Palmas in January 2012. The second phase was the mapping of monetary circulation in the territory (network analysis tools were used). The results from this research indicate the construction of a philosophy of the use of social currencies by CDBs. The use of the social currency is supported by the confidence of local actors in the actions of Banco Palmas. On a more concrete level, it was identified that the circulation maintenance depends more on symbolic and political senses than on the satisfaction of economic needs.

Moedas Sociais nos Bancos Comunitários de Desenvolvimento: a Experiência das Conchas em Matarandiba/BA

O texto propoe uma revisao do debate antropologico sobre a moeda, permitindo escapar ao reducionismo economicista que a identifica com a ideia de neutralidade. Com esta ampliacao do olhar sobre a moeda, discute-se o uso de moedas sociais nas praticas dos Bancos Comunitarios de Desenvolvimento no Brasil. O intuito e refletir sobre a experiencia do BCD Ilhamar e da moeda social Concha, implementados, desde 2007, na comunidade Matarandiba, no municipio de Vera Cruz, na Bahia. As reflexoes baseadas nesta experiencia permitiram identificar alguns desafios como a construcao da confianca por parte dos proprios moradores no sistema de moeda social local; a capacidade de manter niveis elevados de coesao social na comunidade; o nivel de organizacao ja existente na comunidade, o que pode ser util a outras experiencias do uso de moedas sociais.

Bancos Comunitários de Desenvolvimento na Política Pública de Finanças Solidárias Apresentando a Realidade do Nordeste e Discutindo Proposições

Este trabalho apresenta e discute a realidade do conjunto dos Bancos Comunitarios de Desenvolvimento (BCDs) da regiao Nordeste do Brasil, no âmbito da politica publica de financas solidarias que se delineia. A metodologia consistiu num levantamento-diagnostico em 26 BCDs desta regiao, de julho a setembro de 2012. Os resultados afirmam os BCDs como tecnologias sociais adequadas a uma politica publica de financas solidarias que pretende atingir as pessoas mais pobres. Suas estruturas coletivas de gestao e a metodologia de concessao e cobranca de emprestimos baseadas nas relacoes de proximidade parecem mais adequadas para a transposicao das barreiras formais e institucionais que os bancos tradicionais colocam no tocante a concessao de credito para a populacao de baixa renda. No entanto, a realidade que se apresenta diante dos BCDs aponta dificuldades que podem comprometer a plenitude das acoes destas organizacoes nos territorios. A principal dificuldade esta relacionada a formacao do fundo de credito que os forca a racionar significativamente as concessoes de credito. Outros desafios identificados foram os relativos a formacao do lastro para impulsionar a circulacao da moeda social no territorio e dinamizar as trocas.