Hans-Jörg Albrecht

Fines and Justice Administration: The Experience of the Federal Republic of Germany

As part of the penal code revised in 1969, the Federal Republic of Germany increased its reliance on fines, including the introduction of day-fines, in lieu of short-term imprisonment for minor offenses. The previous trend toward the use of fines was accelerated by the requirement that courts order imprisonment only in exceptional cases. Traffic cases were particularly affected. The qualities of the offense and the absence of previous offenses, rather than an individualized study of the offender, continued to be the dominant criterium influencing the choice of a fine. The chief effect of day fines was higher amounts applied to the more affluent defendants; the amount of the fine appeared to have no effect on subsequent recidivism. For first offenders, fines were superior to imprisonment in avoiding reconviction. Day-fines were no more effective (but not less effective) than imprisonment in the instance of traffic offenses. Fines were superior to other sanctions for petty property offenders but not for car...

Internationale Tendenzen in der Entwicklung des Jugendstrafrechts

In der internationalen Entwicklung des Jugendstrafrechts sind heute noch Krafte wirksam, die aus einer historischen Perspektive die Ausdifferenzierung von Kindheit und Jugend als selbstandige soziale Kategorie und die hieraus abgeleiteten und Besonderheiten junger Menschen Rechnung tragenden rechtlichen Regeln des Jugendschutzes mit dem Ziel des Jugendwohls und der Erziehung beforderten. Die treibenden Krafte der Einfuhrung einer erzieherisch ausgerichteten Behandlung von Kindern und Jugendlichen aus Anlass von Straftaten waren die Kinderretter- und Jugendgerichtsbewegungen des 19. Jahrhunderts (Bala/Hornick/Snyder 2002). Diese sorgten zunachst in Nordamerika und in Europa fur die Entstehung von Systemen und Institutionen des Jugendkriminalrechts, die dann teilweise in das Recht der kolonialisierten Regionen Afrikas und Asiens ubertragen werden (vgl. hierzu beispw. Afande 1997); teilweise nimmt das besondere Kolonialstrafrecht Zuge eines erzieherischen Strafrechts an (Naucke 1988; v. Trotha 1988). Der rechtliche Umgang mit jugendlichen Straftatern tritt in der Folge einerseits in Form von ausschlieslich an Jugendhilfe orientierten (einspurigen) Modellen auf. Die Begehung einer Straftat gilt hier als Symptom fur Sozialisations- und Entwicklungsprobleme, auf die allein mit jugendhilferechtlichen Masnahmen und in einem verwaltungsahnlichen Verfahren reagiert wird (Jugendwohlfahrtsmodell). Andererseits entsteht ein vom Erwachsenenstrafrecht getrenntes Jugendstrafrecht, in dem die Grundstrukturen des Strafrechts – insbesondere der Anknupfungspunkt der Straftat sowie die strengeren Formen des Strafverfahrens – erhalten bleiben und besondere Regeln des materiellen und Verfahrensrechts die erzieherische Zielsetzung des gleichwohl strafrechtlichen Eingriffs absichern sollen. Erziehungsbedarf anzeigende Verhaltensauffalligkeiten abseits des Strafrechts werden demgegenuber durch das Jugendhilferecht abgedeckt (Strafrechtsmodell oder dualistisches Modell, vgl. hierzu Marttunen 2008). Die globale Verbreitung von Jugendstrafrecht (in vielfaltigen Formen) beschleunigt sich in der zweiten Halfte des 20. Jahrhunderts, auch bedingt durch supranationale Akteure wie Europarat und die Vereinten Nationen.

Criminal Law and Drug Control: A Look at Western Europe

The abuse of drugs and drug addiction has become a major topic in the criminal justice systems throughout the world. Increases in the number of arrested drug offenders could be observed almost everywhere throughout the last decade. But various problems arise out of attempts to strengthen the criminal law approach to drug control. Analyzing drug related data from European countries as well as far reaching changes in basic criminal law and procedural law, it is demonstrated that quite paradoxical effects seem to be the consequence of tough drug laws and strict enforcement. Large black markets, marginalized subcultures of drugs with tremendous dangers for health and life of addicts, organization and rationalization of drug trafficking seem to be the result of emphasizing repression and control as central elements in societal responses to drug problems, an emphasis which can be demonstrated by the ongoing process of enlarging police rights in controlling drug related behavior as well as increasing minimum and...

Legal Aspects of the Use of Coercive Measures in Psychiatry

Coercion appears to be an integral component of psychiatry, particularly forensic psychiatry, and its use strongly influences the way the public sees this specialty. Coercion takes place when individuals are placed in hospital involuntarily and entails measures taken against their will during admission. The use of coercion is, however, increasingly scrutinised with a clear shift in perspectives from a medical- to a rights-based approach. A number of laws and declarations have been passed on a national and international level restricting the use of coercive measures. Particular aspects of psychiatric care and coercion have been met with particular concerns, e.g. electroconvulsive treatment and solitary confinement, and some forms of coercion may amount to inhumane and degrading treatment. The importance of thorough reporting of the use of coercive measures to allow for analysis and evaluation has been emphasised. The introduction of individual complaints procedures allowing patients to raise concerns about their treatment has further led to an improvement of conditions in psychiatric institutions. This chapter will outline the key hard and soft international and European law, including the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities and the European Convention on Human Rights, and their application to forensic psychiatry. Key cases brought before the European Court of Human Rights are reviewed.

Bestrafung der Armen

Die Fragestellung der „Bestrafung der Armen“ ist im letzten Jahrzehnt vor allem in einem Text von Loec Wacquant (wieder) aufgegriffen worden. Loec Wacquant hat mit der Untersuchung „Punir les Pauvres“ eine Analyse der amerikanischen Sozial- und Kriminalpolitik der letzten Jahrzehnte vorgelegt (Wacquant 2009), die – vereinfacht – wie folgt zusammengefasst werden kann. Der Staat baut die sozialen Sicherungssysteme ab (um ein neo-liberales Wirtschafts- und Sozialprojekt durchzusetzen), lasst Menschen in ihrer Armut sowie den hieraus folgenden Problemen allein und verstarkt dafur die staatliche Repression, um die aus den sozialen Sicherungssystemen entlassenen Armen, die auch als neue gefahrliche Klassen bezeichnet werden, auf repressive Art und Weise wirksam zu kontrollieren. Er knupft dabei an die von Bill Clinton initiierten Reformen der amerikanischen Sozialsysteme an, die in den 1990er Jahren unter anderem vor allem zu einer Begrenzung des Anspruchs auf Sozialhilfe auf maximal 5 Jahre und den weitgehenden Ausschluss von Sozialhilfeleistungen fur Immigranten gefuhrt haben (Wilke 2002), und nimmt Bezug auf die „Gulags Western Style“, die von Nils Christie als Zukunft der Freiheitsstrafe und als Konsequenz der Moderne beschrieben worden sind (Christie 2000), die wiederum eine Parallele zu der von Zygmunt Bauman aufgestellten Hypothese eines Zusammenhangs zwischen der Moderne und dem Genozid zieht (Bauman 1989).

Researching Terrorism and Organized Crime in Southeast Europe

Post-conflict societies like Southeast Europe (SEE)1 feature most of the so-called root causes of terrorism,2 sometimes also referred to as preconditions, that set the stage for terrorism in the long run.3 Since a great part of these preconditions at the same time provide fertile grounds for organized crime, it makes sense to look at both crime phenomena in order to assess the security situation in SEE. Besides the presence of extremist ideologies of a secular and/or religious nature, historical antecedents of political violence, civil wars, dictatorship and occupation, as well as discrimination on the basis of ethnic and/or religious origin (all acknowledged ‘root causes’ of terrorism), SEE displays a lack of democracy, civil liberties and the rule of law, inheriting either weak or even failed states with illegitimate and/or corrupt governments and a history of social injustice and state repression, thereby not only providing fertile grounds for terrorism, but also enabling organized criminal activities.4

Forschungen zur Wirtschaftskriminalität in Europa: Konzepte und empirische Befunde

Empirische und theoretische Forschungen zur Wirtschaftskriminalitat in Europa haben sich in den letzten Jahrzehnten differenziert. Die Differenzierungen verlaufen entlang der Gegenstandsbereiche sowie der zentralen inhaltlichen Konzepte der Wirtschaftskriminalitat. Letztere verweisen vor allem auf den Betrug, sodann auf die Ausbeutung von kostensteigernder oder profitreduzierender Regulierung, die zum Schutze menschlicher, sozialer und naturlicher Ressourcen eingefuhrt worden sind. Beide Formen der Wirtschaftskriminalitat beziehen sich somit auf die politische Regulierung der Okonomie. In theoretischer Hinsicht hat dies zur Folge, dass okonomische und normative Handlungsorientierungen sowie die Beziehungen zwischen beiden die Hauptlast der Erklarung zu tragen haben. Als Folge der Ausweitung der Schattenwirtschaften entstehen Vernetzungen zwischen herkommlicher Wirtschaftskriminalitat und organisierter Kriminalitat, die eine Aufhebung der Trennung der Konzepte organisierter Kriminalitat und der Wirtschaftskriminalitat mit sich bringen. Die empirische Forschung zur Wirtschaftskriminalitat hat sich bislang konzentriert auf eine deskriptive Bilanzierung von Phanomenen, die bislang europaweit allerdings eher bescheiden ausfullt. Dies ist bedingt durch die erheblichen Problem im Zugang zu verlasslichen empirischen Daten. Zudem hat sich als Schwerpunkt die Implementationsforschung entwickelt, deren Ertrag in dem Nachweis erheblicher Implementationsdefizite und in der Initiierung rechtspolitischer Konzepte zur Fortentwicklung der rechtlichen und auserrechtlichen Kontrolle prekarer wirtschaftlicher Prozesse besteht.Die bis-lang erorterten und erprobten Ansatze zur Uberwindung der Implementationsdefi-zite und zur Starkung der Verhaltenskontrolle beziehen sich auf Spezialisierung der Strafverfolgung,die Anpassung des materiellen Strafrechts sowie des Strafver-fahrensrechts im Hinblick auf beweiserleichternde und prozessokonomische Aus-gestaltung und die Starkung von Mechanismen interner Verhaltenskontrolle.Ge-rade letzteres scheint-auch im Lichte der Theorie der Wirtschaftskriminalitat-in Zukunft besondere Bedeutung zu erlangen.

New Developments in Legal Systems and Their Impact on Forensic Psychiatry

Forensic psychiatry has well established relations to the legal system, in particular the criminal justice system. The relationship has grown stronger over time and has diversified. It is asserted also that mental health systems in Europe look back on marked progress in the last half century. The relationship between forensic psychiatry and criminal justice has been influenced by theory and research criticizing negative side effects of long-term detention in forensic hospitals and the strong stigma placed on the mentally ill with associating insanity and crime. This in turn had encouraged the development of policies of decarceration, deinstitutionalization, and community-based supervision and treatment [1]. Reform debates on the insanity defense and related law amendments, for example, in Ireland, Scotland, and England/Wales, in fact are still based upon this line of reasoning when attempting to modernize legal language, to bring legal language closer to forensic psychiatry, and, beyond that, to reduce stigmatizing effects which might be associated with the label of “insanity” [2, 3, p. 50].

Wandel der Sicherheit – Von präventiver zu präemptiver Sicherheit? Entwicklungen der Sicherheitspolitik in Systemen des öffentlichen Personentransports

Der Text befasst sich in einem ersten Schritt mit Vorstellungen zu praventiver und praemptiver Sicherheit. In einem zweiten Schritt wird die Datenlage zur Sicherheit, gemessen an Hand von Polizeidaten und Informationssystemen zu terroristischen Ereignissen, an Bahnhofen und an Flughafen, untersucht und es werden Daten, soweit relevant, vorgestellt. In einem dritten Schritt werden die Sicherheitsmasnahmen erortert, die zur Erhohung von Sicherheit in den genannten Raumen diskutiert und implementiert werden. Es folgen dann Ausfuhrungen zur Untersuchung des Nutzens sowie die Einordnung der Masnahmen in praventive Sicherheit.

Race, Crime and Criminal Justice in Germany

In Germany, as in other countries of continental Europe, race is not a category which is used in political and scientific discourses on crime, victimization and criminal justice. In accounts on crime and criminal justice it is rather immigration and its links to crime, criminal justice and criminal victimization which continue to receive widespread attention. The topic ‘immigration and crime’ figures prominently in German internal and European Union politics and has an increasing impacts on election campaigns, which emphasize crime control and security. Recently, in addition to demands to strengthen criminal law, strict immigration control and the effective enforcement of deportation orders and requests for better integration policies are voiced. The social integration of immigrants has become a particularly salient and ambiguous issue in political and public debates as deficits in social integration are perceived to be the root cause of an outstanding crime problem among groups of young immigrants. In Germany (and elsewhere in Europe), the process of immigration has so far led to the re-emergence of cultural, ethnic and religious divides in society and, ultimately, has triggered the question of how social and political integration can be achieved under conditions of ethnic and religious diversity. An ongoing discussion on the rise of a “parallel society” (Halm and Sauer 2006)1 points in particular at Muslim immigrants who are sometimes criticized for their apparent refusal to integrate with mainstream society.