Haroldo Ramanzini Júnior

Mudanças da inserção brasileira na américa latina

O objetivo deste trabalho e analisar os aspectos politicos e economicos internacionais que influenciam as posicoes brasileiras em relacao aos processos de integracao regional na America do Sul, particularmente do Mercosul nos anos noventa e no inicio do seculo XXI. A dinâmica do sistema internacional e a evolucao que produziu na percepcao das elites a respeito do papel que o pais deveria desempenhar no mundo sao variaveis importantes para a compreensao dessas posicoes. As posturas do Estado em relacao a integracao foram e continuam sendo pautadas por um real interesse, mas esse interesse vincula-se, tambem, ao objetivo de garantir melhores condicoes de insercao em outras arenas internacionais. Partindo da hipotese de que as transformacoes do cenario mundial influenciaram fortemente as posturas do Brasil, serao identificados os elementos de continuidade e de mudanca no comportamento que o pais adotou em relacao a regiao. A crise financeira e economica internacional desencadeada a partir do segundo semestre de 2008, parece nao alterar a tendencia de busca do fortalecimento do papel do pais no mundo.

Reviewing horizontalization: the challenge of analysis in Brazilian foreign policy

This article presents the increasing demands over the Brazilian Ministry of Foreign Affairs (Itamaraty) for opening its doors to other actors. This discussion will be followed by relevant theoretical and methodological analysis. We will defend the need to overcome problems related to: 1) conceptual vagueness about what the concept of participation means; 2) lack of clarity in the baseline to which comparisons are made; 3) fragile empirical basis; 4) limitations on the use of sources; and 5) how to understand the impact exerted by systemic forces.

Autonomia, integração regional e política externa brasileira: Mercosul e Unasul

El objetivo de este articulo es discutir como la idea y la praxis de autonomia en la politica exterior brasilena se relacionan con las posiciones del pais en los procesos de integracion regional en el Cono Sur y, de forma mas amplia, en Sudamerica, en el periodo de 1991 a 2012. Discutimos el significado de autonomia en terminos de politicas brasilenas para la region, bien como las consecuencias que tiene para sus propios procesos y para las organizaciones subcontinentales. Identificamos los cambios y las continuidades en la idea de autonomia y de que modo incide o no en la consolidacion de las organizaciones, particular-mente, el Mercosur y la Unasur. A partir del analisis de la literatura pertinente y de documentacion primaria, concluimos que hay ambiguedades, pero que la tendencia que prevalece es la del interes por el fortalecimiento de la cooperacion e incluso de la integracion. El interes por el fortalecimiento de la democracia y de la paz surgen como centrales en el periodo analizado.

UMA ANÁLISE DAS LIMITAÇÕES ESTRUTURAIS DO MERCOSUL A PARTIR DAS POSIÇÕES DA POLÍTICA EXTERNA BRASILEIRA

O objetivo deste trabalho consiste em analisar a construcao do que chamamos de “modelo de Mercosul” presente na politica externa brasileira, desde o inicio da decada de 1990 ate a segunda metade da decada de 2000. Partindo do pressuposto de que as posicoes do Brasil tem um papel relevante na definicao do arcabouco do processo de integracao, a hipotese e que o padrao de comportamento brasileiro limita a amplitude do bloco, principalmente no que se refere a questao do seu aprofundamento, pois envolve questoes como o comprometimento com as decisoes tomadas, a legitimidade dos mecanismos institucionais criados, a coordenacao das expectativas dos diversos atores domesticos e, principalmente, o alcance das medidas propostas para solucionar ou diminuir as assimetrias existentes entre os estados. As posicoes brasileiras sao fundamentadas na logica da intergovernamentalidade e sao mais adaptadas a expansao do bloco do que propriamente ao seu aprofundamento. O artigo aborda os aspectos formadores do padrao de comportamento externo do Brasil e, em seguida, procura identificar as principais linhas de atuacao do pais em relacao ao bloco no periodo analisado. Um dos argumentos principais do artigo diz respeito as sucessivas crises institucionais do Mercosul, procurando relaciona-las aos limites estruturais desse modelo, que e compativel com os elementos formadores da politica externa brasileira, mas que nao tem se mostrado suficiente para sustentar um processo de aprofundamento da integracao.

Países em desenvolvimento em uma ordem internacional em transformação: coalizões e soluções de disputas na OMC

This article analyzes developing countries performance at the World Trade Organization (WTO) accordingly to two aspects: developing country coalitions and developing country participation in the Dispute Settlement Body (DSB). The authors conclude that developing countries use institutional mechanisms as their main strategy in order to increase their capacity relatively to developed countries. Thus, developing countries have worked within the existing trade structure in order to try to adapt it to their interests. Developing countries have managed to create and maintain coalitions at the WTO, despite their economic and political diversity. As regards their participation in the DSB, although the number of panels opened by developing countries has increased, it is still concentrated in a small group of developing countries, mainly Brazil and India.

Uma Perspectiva de Longo Período sobre a Integração Latino-americana Vista pelo Brasil

The paper aims to discuss the Latin American integration process with focus on the Brazilian positions, in order to understand the elements of continuity between the actions of the early years of the Republic, particularly the period of the Baron of Rio Branco (1902-1912), and the current years. There is a search for the roots of Brazilian policy towards regional integration, which in the eighties of the last century resulted in the Mercosur proposal. Brazilian positions in relation to its neighbors will be analyzed considering the experiments of policy coordination that sought to maximize the interests of the countries in the region.

The Grounding of Regional Integration for Brazil: Universalism, Sovereignty and Elite Perception

The aim of this article is to analyse the meaning of Mercosur for Brazilian foreign policy. To this end, we discuss the perceptions of the Brazilian elites concerning the regional integration process. The defence of the principle of inter-governmentalism is related to the conception of Mercosurs place within Brazils international relations. The fact that principles such as universalism and sovereignty are very highly valued ends up affecting the deepening of the integration. The hypothesis of this article is that the Mercosur structure is in line with the perceptions of part of the Brazilian elites, which has put less emphasis on integration since the late 1990s. Our argument is that the current structure is insufficient to guarantee the dynamics of integration.

Autonomía, integración regional y política exterior brasileña: Mercosur y Unasur

El objetivo de este articulo es discutir como la idea y la praxis de autonomia en la politica exterior brasilena se relacionan con las posiciones del pais en los procesos de integracion regional en el Cono Sur y, de forma mas amplia, en Sudamerica, en el periodo de 1991 a 2012. Discutimos el significado de autonomia en terminos de politicas brasilenas para la region, bien como las consecuencias que tiene para sus propios procesos y para las organizaciones subcontinentales. Identificamos los cambios y las continuidades en la idea de autonomia y de que modo incide o no en la consolidacion de las organizaciones, particular-mente, el Mercosur y la Unasur. A partir del analisis de la literatura pertinente y de documentacion primaria, concluimos que hay ambiguedades, pero que la tendencia que prevalece es la del interes por el fortalecimiento de la cooperacion e incluso de la integracion. El interes por el fortalecimiento de la democracia y de la paz surgen como centrales en el periodo analizado.

Autonomy, regional integration and Brazilian foreign policy: Mercosul and Unasul

El objetivo de este articulo es discutir como la idea y la praxis de autonomia en la politica exterior brasilena se relacionan con las posiciones del pais en los procesos de integracion regional en el Cono Sur y, de forma mas amplia, en Sudamerica, en el periodo de 1991 a 2012. Discutimos el significado de autonomia en terminos de politicas brasilenas para la region, bien como las consecuencias que tiene para sus propios procesos y para las organizaciones subcontinentales. Identificamos los cambios y las continuidades en la idea de autonomia y de que modo incide o no en la consolidacion de las organizaciones, particular-mente, el Mercosur y la Unasur. A partir del analisis de la literatura pertinente y de documentacion primaria, concluimos que hay ambiguedades, pero que la tendencia que prevalece es la del interes por el fortalecimiento de la cooperacion e incluso de la integracion. El interes por el fortalecimiento de la democracia y de la paz surgen como centrales en el periodo analizado.

Novas dimensões na relação entre os Estados Unidos e a América Latina

O texto faz uma analise geral sobre as relacoes entre os Estados Unidos e os paises da America Latina considerando aspectos como o questionamento da centralidade norte – americana no âmbito hemisferico e global, a politica do Brasil para a regiao, e, o impacto da relacao crescente com a China. The paper presents a general analysis of the relations among United States and Latin America considering issues such as the questioning of the US centrality globally and in the hemisphere, Brazil’s policies to the region and the impact of the growing relations with China.