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O verdadeiro significado de um país, dois sistemas: como surgiu o estatuto único de Hong Kong e Macau?
“Um país, dois sistemas” é um princípio constitucional da República Popular da China, usado principalmente para descrever o modelo de governança das duas regiões administrativas especiais de Hong Kong e Macau. Este princípio foi proposto por Deng Xiaoping durante as negociações entre a Grã-Bretanha e a China sobre a questão de Hong Kong no início da década de 1980. O princípio estipula que há apenas uma China, mas cada região pode manter seu sistema econômico e administrativo independente. 」
"O conceito de um país, dois sistemas visa garantir que Hong Kong e Macau continuem a ter um alto grau de autonomia e sistemas jurídicos e econômicos independentes após a transferência."
Com o retorno de Hong Kong e Macau à China em 1997 e 1999, respectivamente, a implementação deste princípio despertou diversos graus de atenção e discussão de todas as esferas da vida. O cerne de "Um País, Dois Sistemas" é que, embora a China continental implemente o socialismo, Hong Kong e Macau podem manter seu sistema capitalista e estilo de vida existentes por 50 anos.
A formação do estatuto especial de Hong Kong
Hong Kong se tornou uma colônia britânica em 1841 e foi governada pela Grã-Bretanha por 156 anos. Essa história expôs Hong Kong a um ambiente político e econômico único. Com a transferência em 1997, o governo chinês prometeu seguir os termos da Declaração Conjunta Sino-Britânica, garantindo que Hong Kong mantivesse seus atuais sistemas jurídico e econômico.
"A Lei Básica da Região Administrativa Especial de Hong Kong estipula claramente que o sistema e as políticas socialistas não podem ser implementados em Hong Kong, e o sistema capitalista original e o estilo de vida permanecerão inalterados por 50 anos."
No entanto, o que continua a causar controvérsia é a terminologia vaga de "sufrágio universal" na Lei Básica. Embora os cidadãos de Hong Kong esperem alcançar o sufrágio universal, o documento legal oficial não fornece um cronograma específico para sua implementação.
Situação em Macau
Macau foi uma colônia portuguesa desde 1557 e retornou à China em 1999. Assim como Hong Kong, os acordos de Macau são protegidos pela Declaração Conjunta Sino-Portuguesa e pela Lei Básica de Macau. Sob estes termos, Macau poderá manter seu sistema econômico, sistema jurídico e moeda únicos após a transferência.
“Tal como Hong Kong, Macau também precisa de lidar com a relação de interpretação administrativa e jurídica com o governo central após o seu regresso.”
Como resultado desses acordos, Macau tem seu próprio sistema monetário e desfruta de um certo grau de autonomia em suas políticas de saúde, bem-estar social e educação.
Aplicação para Taiwan
Além de Hong Kong e Macau, Deng Xiaoping também afirmou que o conceito de "um país, dois sistemas" também estava sendo considerado para a unificação de Taiwan. No entanto, o governo de Taiwan ainda mantém uma atitude negativa em relação a essa proposta, e a resposta da comunidade internacional despertou preocupação generalizada.
Problemas e desafios da implementação
Desde a aprovação da Lei de Segurança Nacional de Hong Kong em 2020, muitos países aumentaram as preocupações com a China, acreditando que a lei infringe seriamente a autonomia de Hong Kong e o princípio de "um país, dois sistemas". As condenações dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha também refletem preocupações internacionais sobre essa política.
“Para os cidadãos de Hong Kong, o impacto da Lei de Segurança Nacional e a intervenção do governo central estão, sem dúvida, testando sua confiança em ‘um país, dois sistemas’. 」
Caminhos a seguir
Muitas autoridades, como a chefe do Executivo de Hong Kong, Carrie Lam, também disseram que se a política "um país, dois sistemas" puder ser continuamente promovida e sua implementação melhorada, o sistema poderá até ser estendido além de 2047 e 2049.
“Altos funcionários do governo mencionaram repetidamente que se o conceito de ‘um país, dois sistemas’ puder ser implementado continuamente, isso terá um impacto positivo no desenvolvimento futuro. 」
No entanto, as medidas de extensão específicas e a visão permanecem obscuras. À medida que o ambiente político continua a mudar, a questão de saber se o estatuto único de Hong Kong e Macau poderá continuar eficazmente continua a ser uma questão que vale a pena ponderar.
