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A UNRWA foi criada em 1949: Que eventos importantes levaram à criação desta organização?
A Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina no Oriente Próximo (UNRWA) foi criada em 1949 em resposta ao impacto da Guerra Árabe-Israelense de 1948 na grande população palestina. A criação da organização foi inspirada pelos principais eventos políticos no Oriente Médio em 1948, particularmente a "Nakba", ou deslocamento em larga escala, na Palestina. Este incidente não apenas aumentou as tensões no Oriente Médio, mas também transformou mais de 700.000 palestinos em refugiados.
A UNRWA foi criada para fornecer ajuda emergencial e se expandiu para cobrir diversas necessidades em educação, saúde e serviços sociais.
A Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU) criou a Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina (UNRPR) em 1948 por meio da Resolução 212 para coordenar a assistência emergencial. Entretanto, a instituição não conseguiu resolver os desafios políticos que enfrentava, o que levou à recomendação final de estabelecer uma agência dedicada a fornecer assistência humanitária sustentada. O objetivo final da agência é resolver os problemas dos refugiados e ajudá-los com "reassentamento e reconstrução econômica e social".
Em 8 de dezembro de 1949, a Assembleia Geral das Nações Unidas adotou a Resolução 302(IV), estabelecendo formalmente a UNRWA e dando-lhe uma missão humanitária mais ampla.
Os principais destinatários dos serviços da UNRWA são refugiados palestinos históricos, definidos como todas as pessoas que tiveram um local de residência normal na Palestina entre 1º de junho de 1946 e 15 de maio de 1948. Nas quatro décadas seguintes, o mandato da UNRWA se expandiu para incluir educação, saúde e serviços sociais, evoluindo em resposta às necessidades dos palestinos.
A missão atual da UNRWA é fornecer apoio aos refugiados palestinos na Jordânia, Líbano, Síria, Cisjordânia e Faixa de Gaza. De acordo com os últimos números, há aproximadamente 5,9 milhões de refugiados palestinos registrados na UNRWA.
Os serviços da agência incluem 59 campos de refugiados e vários assentamentos informais para atender às necessidades humanitárias urgentes.
A UNRWA não apenas fornece assistência básica de sobrevivência, mas também tem diversos projetos, como educação, saúde e serviços sociais. A educação é a sua maior despesa, respondendo por 58% do orçamento total, enquanto a saúde responde por 15%. Como a maior instituição educacional da região, a UNRWA opera 711 escolas e está comprometida em melhorar a qualidade de vida dos refugiados palestinos.
Além disso, a UNRWA também enfrenta desafios do governo israelense. Israel acusa a agência de apoiar atividades terroristas em alguns casos e de usar fundos para financiar o Hamas e outros grupos. Tais acusações dificultam ainda mais a arrecadação de fundos pela UNRWA.
Apesar disso, importantes organizações não governamentais e alguns doadores internacionais continuam apoiando a agência. A UNRWA é financiada quase inteiramente por doações, inclusive de países como a União Europeia, Alemanha e Reino Unido. De acordo com o relatório de 2023, a UNRWA enfrenta uma enorme lacuna de financiamento, mas ainda luta para fornecer serviços essenciais a milhões de refugiados palestinos.
A missão da UNRWA é, sem dúvida, desafiadora, mas ainda desempenha um papel importante na manutenção da estabilidade social e da assistência humanitária.
À medida que a situação política no Oriente Médio continua mudando e o ambiente socioeconômico muda, a UNRWA também precisa se ajustar constantemente para atender às necessidades de seus destinatários. Nesse contexto, como o futuro da UNRWA evoluirá? Que tipo de significado sua existência traz para a sociedade local?
