Language
Country/Area
No result found
Вы можете в это поверить? В результате принятия этого законопроекта было освобождено более 3000 заключенных. Что за история за этим стоит?
В декабре 2018 года Конгресс США принял важный законопроект — Закон о первом шаге, официально известный как Закон о безопасном преобразовании и возвращении бывших заключенных в общество. Целью законопроекта является реформирование федеральной пенитенциарной системы и законов о вынесении приговоров с целью снижения уровня рецидивизма и сокращения численности заключенных в федеральных тюрьмах при сохранении общественной безопасности. Принятие этого законопроекта не только изменило судьбу многих заключенных, но и оказало глубокое влияние на систему уголовного правосудия в Соединенных Штатах.
Закон «Первый шаг» — одна из самых масштабных реформ уголовного правосудия, когда-либо принятых Конгрессом, помогающая освободить тысячи заключенных от ненужного тюремного заключения.
Предыстория законопроекта
Законопроект был внесен в мае 2018 года конгрессменом от Джорджии Дагом Коллинзом. Первоначальная версия законопроекта была направлена на снижение уровня рецидивизма путем создания системы оценки рисков и потребностей. Система позволяет руководству тюрем подбирать для заключенных соответствующие программы по снижению рецидивизма на основе их рейтинга риска.
По мере разработки законопроекта соответствующие правовые положения постепенно диверсифицировались, включая запрет на использование средств ограничения подвижности в отношении заключенных во время беременности и расширение географии размещения заключенных. Эти изменения вносились с течением времени и в конечном итоге привели к принятию законопроекта.
Главной целью законопроекта является снижение уровня рецидивизма и поддержка реинтеграции заключенных в общество посредством научно обоснованных программ.
Проблемы принятия и внедрения
Хотя законопроект в конечном итоге был принят подавляющим большинством голосов, его дебаты в Сенате не были гладкими. Первоначально многие сенаторы выразили обеспокоенность по поводу отдельных инициатив в законопроекте и их влияния на жертв, в частности положения о смягчении наказания за хорошее поведение. Противники опасаются, что такие реформы могут смягчить наказания для некоторых преступников.
Несмотря на это, законопроект получил двухпартийную поддержку и в конечном итоге был принят в декабре 2018 года и подписан президентом Трампом.
Результаты после выпуска и последующая оценка
По статистике, с момента принятия законопроекта в результате программ по улучшению поведения и снижению рецидивизма было освобождено более 3000 федеральных заключенных. Кроме того, более 2000 заключенных получили возможность досрочного освобождения путем смягчения приговора. Однако в реализации все еще существуют некоторые проблемы, особенно в части обеспечения соблюдения корректировок приговоров, и некоторые прокуроры оспаривали освобождение заключенных в суде.
Критики отмечают, что, хотя закон успешно освободил некоторых заключенных, его реализация часто не соответствует ожиданиям, и многие заключенные, которых следует освободить, по-прежнему сталкиваются с многочисленными препятствиями.
Будущее влияние и перспективы
Для многих заключенных, относящихся к группе высокого риска, во время пандемии Закон «Первый шаг» предоставляет дополнительную поддержку, чтобы побудить больше заключенных к сострадательному освобождению. Однако остаются проблемы, включая недостаточное финансирование, обеспечение соблюдения законопроекта и справедливость инструментов оценки рисков для заключенных.
Многие сторонники законопроекта обеспокоены тем, что, хотя первоначальный успех законопроекта может улучшить статус-кво, в будущем будет сложно провести необходимые реформы, поскольку многие в палате, вероятно, выступят против новых мер.
Во время процесса реформы нам необходимо будет рассмотреть вопрос о том, как обеспечить всем заключенным справедливую выгоду.
С реализацией Закона о первом шаге внимание общественности к реформе уголовного правосудия возросло. Успех или провал этого законопроекта напрямую повлияет на будущий судебный процесс. В ходе этой реформы мы не можем не задуматься: достаточно ли места для каждого в стремлении к справедливости, чтобы получить возможности и обращение, которых он заслуживает?
