В современной глобальной экономической системе государственные закупки являются не только средством получения правительственными ведомствами необходимых им товаров или услуг, но и одной из основных стратегий содействия экономическому процветанию и инновациям. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2019 году государственные закупки составили около 12% ВВП стран ОЭСР. На глобальном уровне, по оценкам доклада Группы Всемирного банка за 2021 год, государственные закупки составляют даже 15% мирового ВВП. Такой огромный масштаб, несомненно, свидетельствует о важности государственных закупок для экономики. р>
Государственные закупки могут стимулировать инновации и экономический рост. р>
Одним из ключевых преимуществ правительства является его способность вводить конкуренцию на рынок. Выбор подрядчика, который наилучшим образом соответствует требованиям, будь то некоммерческая организация или коммерческое предприятие, не только позволяет правительству получать высококачественные товары или услуги, но и способствует развитию конкуренции на рынке. Эти конкурентные отношения имеют решающее значение для повышения эффективности и качества и заставляют все виды компаний концентрироваться на экономической эффективности, чтобы получать государственные заказы. р>
Согласно отчету, ежегодно в мире посредством государственных закупок циркулирует и тратится около 11 триллионов долларов, что еще раз подчеркивает необходимость и важность конкуренции между соседними странами. В такой рыночной среде государственные органы будут делать все возможное для обеспечения прозрачности и активного предотвращения коррупции. р>
Правительство не только предоставляет общественные блага, такие как национальная оборона и общественная инфраструктура, но и удовлетворяет спрос общества на высококачественные товары, такие как образование и медицинское обслуживание. Предоставление этих услуг осуществляется на основе функционирования системы государственных закупок, что позволяет эффективно использовать средства налогоплательщиков. При осуществлении закупок государство должно учитывать принципы справедливости и эффективности, а также обеспечивать доступность получаемой продукции. р>
Государственные закупки не только влияют на экономику и рынок, но и являются основным компонентом деятельности правительства. р>
Например, в плане защиты окружающей среды ЕС поставил цель достичь 50%-ной доли «зеленых» закупок в государственных закупках, что демонстрирует важность учета правительствами воздействия на окружающую среду при принятии решений о закупках. Кроме того, закупки, связанные с обеспечением доступности для людей с ограниченными возможностями, также являются одной из тем, которым уделяется внимание в последние годы. Видно, что масштабы и влияние государственных закупок чрезвычайно разнообразны. р> Продвижение инновационных методов закупок
Широкое распространение государственных закупок и огромная покупательная способность делают их важным инструментом инновационной политики. Многие исследования показали, что государственные закупки являются не только мощным инструментом развития рыночной конкуренции, но и катализатором расширения корпоративных инновационных возможностей. Благодаря инновационным методам государственных закупок, таким как электронные закупки, правительство может преодолеть многие барьеры традиционных моделей закупок, снизить входные барьеры для малых и средних предприятий и способствовать более широкой конкуренции на рынке. р>
Государственные закупки могут стать мощным стимулом спроса на инновации. р>
Однако такой процесс не лишен проблем. Такие проблемы, как коррупция, мошенничество и неправомерные действия в процессе закупок, всегда представляют собой риски, от которых необходимо защищаться. Поэтому при разработке правил закупок правительству необходимо срочно рассмотреть вопрос о том, как максимально избежать этих проблем, чтобы защитить рациональное использование и эффективность государственных ресурсов. р> Заключение
То, как правительство использует закупки для содействия экономическому росту и инновациям, является предметом горячих дискуссий, поскольку касается не только эффективности и рыночной конкуренции, но и фундаментальных интересов каждого налогоплательщика. В условиях постоянно меняющейся глобальной экономической среды и социальных потребностей поиск баланса между прозрачностью, эффективностью и справедливостью государственных закупок для максимального повышения эффективности использования ресурсов является серьезной проблемой, с которой правительствам придется столкнуться в будущем. Как налогоплательщик, что вы думаете об усилиях правительства и улучшениях в этом направлении? р>