На арене международных отношений теория сдерживания представляет собой развивающуюся концепцию, основанную на сложном переплетении денег, власти и стратегии. Особенно во время Холодной войны теория сдерживания привлекла беспрецедентное внимание из-за использования ядерного оружия. Эта теория подчеркивает, что, угрожая применением силы, противники удерживаются от определенных действий из-за страха перед потенциальными последствиями. Задумывались ли вы когда-нибудь, как это искусство угрозы может изменить ландшафт международных конфликтов?
Сдерживание — это выражение угроз и ограниченное применение силы для предотвращения действий другой стороны.
Сдерживание обычно определяется как любое использование угроз (явных или скрытых) или ограниченной силы, направленное на то, чтобы побудить субъекта отказаться от действия и тем самым сохранить статус-кво. Это явно отличается от принуждения, которое представляет собой попытку заставить субъекта принять меры или изменить статус-кво. Поэтому успех сдерживания часто зависит от оценки потенциальным злоумышленником вероятности успеха и стоимости нападения.
Эффективное сдерживание требует, чтобы государство было способно достоверно выполнить свои угрозы и чтобы атакующая сторона была уверена, что в противном случае последствия будут серьезными.
С 1945 года, когда Соединенные Штаты получили опыт воздушных налетов во время Второй мировой войны, теории сдерживания стало уделяться все больше внимания. Тогдашний военный генерал США Кертис ЛеМэй понимал, что сдерживание должно стать основной стратегией в будущих войнах. Когда он заявил в своем выступлении: «Если мы будем готовы в будущем, другим странам будет нелегко напасть на нас». Это предложение отражает основную идею теории сдерживания: всеобъемлющее сдерживание может предотвратить возникновение кризисов.
Двумя основными формами стратегии сдерживания являются отрицание и наказание. Стратегия отрицания направлена на то, чтобы помешать злоумышленнику получить выгоду от атаки, в то время как стратегия наказания возлагает на злоумышленника издержки. После окончания Холодной войны сфера исследований начала расширяться в область сдерживания неядерным оружием, что заставило ученых пересмотреть действующий механизм традиционного сдерживания.
В международных отношениях успешная стратегия сдерживания должна включать в себя достоверность угрозы, эффективность некоторых действий и контроль соответствующих сроков.
Успешная политика сдерживания требует учета многих факторов. К этим факторам относятся: военный баланс противоборствующих сил, значимость сигналов и эффективность политического посредничества. Всякий раз, когда защитник выдвигает сдерживающую угрозу, нападающий обязан учитывать достоверность и возможные последствия этих угроз.
Например, заметность военного присутствия может повысить вероятность угрозы. И наоборот, если проявления силы или угрозы не подкреплены реальными действиями, атакующая сторона может рассматривать их как блеф.
Успех теории сдерживания также зависит от интересов обеих сторон и влияния прошлого поведения. Фактически, возникающая теория сдерживания подчеркивает, что взаимодействие между государствами часто не приводит к конкретным результатам, если оно опирается исключительно на военные угрозы. Усилия по поддержанию мира требуют не только достоверности угроз, но также сотрудничества и диалога между всеми сторонами.
Успешная политика сдерживания должна обеспечивать баланс между военными и политическими аспектами, не раздражая потенциальных противников чрезмерными военными требованиями.
В сегодняшнем международном контексте неопределенности и противоречий искусство сдерживания столкнется с новыми проблемами. Существует ли новый баланс, позволяющий найти разумный компромисс между сдерживанием и дипломатией для достижения настоящего мира?