2018年12月,中美国国会通过了一项重要的法案,即《第一步法案》,正式名称为《前囚犯重返社会安全转型法案》。该法案的目的是为了改革联邦监狱系统及其量刑法律,旨在降低再犯率,减少联邦囚犯人数,同时维持公共安全。这项法案的通过不仅改变了许多囚犯的命运,还对美国的犯罪司法体系产生了深远的影响。
《第一步法案》是国会历来最具影响力的刑事司法改革之一,能帮助数以千计的囚犯获得释放,不再被囚禁于不必要的监狱之中。
这项法案的历史可追溯到2018年5月,当时由乔治亚州众议员道格·柯林斯提出。最初版本的法案专注于通过建立风险和需求评估系统来降低再犯率。该系统允许监狱管理者根据囚犯的风险评级与相应的再犯减少计画相匹配。
随着法案的推进,涉及的法律条款逐渐多样化,包括禁止在怀孕期间对囚犯使用约束、扩大安置囚犯的地理范围等。这些变更随着时间推进,最终促成了法案的通过。
法案的一项主要目标是降低再犯率,并且通过证据基础的计划来支持囚犯重新融入社会。
尽管法案最终以压倒性优势通过,但其在参议院的辩论并不平坦。最初,许多参议员对法案的特定举措及其对受害者的影响表示担忧,尤其是有关发放好行为减刑的规定。反对者担心,这样的改革可能降低对某些罪犯的惩罚力度。
即便如此,法案获得了两党的支持,最终在2018年12月获得通过,并由特朗普总统签署为法律。
根据统计,自法案通过以来,超过3000名联邦囚犯受益于良好表现和再犯减少的计划而获得释放。另外,超过2000名囚犯也通过减刑获得早期释放的机会。但实施过程中仍存在一些挑战,尤其是在量刑调整的执行上,部分检察官在法庭上对囚犯的释放提起异议。
批评人士指出,尽管法案成功释放了一些囚犯,但其实施方式往往不如预期,很多应获释放的囚犯仍然受到重重障碍。
在疫情期间,对于许多高风险囚犯而言,《第一步法案》提供了额外的支持,鼓励更多的囚犯获得同情释放。然而,问题仍然存在,包括资金不足、法案的执行力度以及针对囚犯的风险评估工具的公平性等。
许多倡导者担心,尽管法案初步取得的成功能够改善现状,但未来推进必要的改革仍将面临重重困难,因为许多与会者可能会对新措施表示反对。
在改革过程中,如何确保所有囚犯都能公平受益,更是我们未来需要考量的问题。
随着《第一步法案》的实施,社会大众对于刑事司法改革的关注日益增强。这项法案的成功与否将直接影响到未来的法制进程。在这场改革中,我们不禁要思考:在追求正义的道路上,是否有足够的空间让每一个人都能获得应有的机会和对待?