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文化如何成为地方政府政策的核心？揭开 Culture 21 的神秘面纱！
随着全球对可持续发展的关注日益增强，文化在政策制定中的重要性逐渐受到重视。 Culture 21（文化21）是由世界城市和地方政府联合会于2004年提出的一项计划，旨在将文化纳入可持续发展的核心理念之中。因此，如何理解文化作为城市政策的一部分？
文化与可持续发展的交汇
文化21的概念起源于19992年里约热内卢地球峰会通过的《21世纪议程》，该议程最初并未详细探讨文化议题。然而，在随后的几年中，地方政府逐渐意识到文化的价值，并开始将其融入可持续发展的议程中。
「文化不仅是人类的生活背景，更是城市认同和凝聚力的基础。」
文化21的框架
文化21包含67项条款，分为三个部分：原则、承担和建议。其中「原则」部分强调文化多样性和人权，认为城市应成为文化生产和治理的主要场所。
「城市被视为文化政策实施的主要场所，是文化生产与治理的核心。」
文化的多渠道参与
文化的参与不仅限于传统的艺术和文化活动，还通过互联网和公共空间等多种渠道进行。此举旨在扩大文化的可获得性，并鼓励每个人参与到文化的生活中。
「文化发展的政策应无障碍，并尊重每一个社会群体的权利。」
组织结构与倡议
文化21由世界城市和地方政府联合会中的文化委员会管理，其成员来自全球各地，包括布宜诺斯艾利斯和墨西哥城。这些城市的合作形成了一种新模式，促进各地文化政策的一致性和连接性。
推动可持续发展目标
在2015年可持续发展目标（SDGs）制定过程中，UNESCO和UCLG积极倡导将文化纳入其中。这一运动凝聚了多方势力，目的是希望文化能成为全球发展的核心要素之一。
「未来我们所想要的，需要包括文化。」
文化与城市发展的关联
文化不仅对于保存遗产至关重要，更促进了城市的经济和社会发展。在蒙特利尔，例如，城市政府制定的发展计划明确将文化置于城市规划的中心。
「文化是推进社会变革的动力。」
总结与展望
随着地方政府的政策越来越倚重文化的参与，未来我们是否能看到文化在全球可持续发展中扮演更加重要的角色？
