在现今的国际发展中,参与式评估作为一种崭新的计划评估方法,越来越受到重视。这种方法不仅关注计划的投入和产出,更强调所有利益相关者的积极参与,包括提供者、合作伙伴、受益者及其他有兴趣的方。
所有相关者共同决定评估问题的框架,并一起确定如何衡量计划的成果与影响。
参与式评估被誉为草根发展的新潮流,让地方利益相关者在发展过程中扮演更重要的角色。在这一方法中,地方的知识不再被忽视,反而成为评估成功的基石。地方利益相关者包括地方政府、非政府组织、公民社会组织及普通市民等,这些「当地人」对于社区的需求有着更深刻且具体的认识。
与以往的方法相比,参与式评估允许更多的声音被纳入评估过程中,这能促进更准确的成果和可持续的发展。
传统的评估方法在很大程度上是量化的,主要关注捐助者的需求和可测量的指标。然而,参与式评估为多元的意见提供了空间,显著提升了发展计划的监测与评估的准确性,并促进了更加可持续的成果,让所有影响计划的相关者都能提供反馈,在理想情况下,这些反馈会被认真考虑和实施。
参与式评估不仅是在国际发展中被广泛应用,还延伸至人道干预及援助活动,这提升了透明度、问责制和学习机会。参与式评估的方法可依据不同的情况进行调整,项目能在评估过程中让利益相关者全程参与,或是在必要时开会讨论,甚至透过训练使得利益相关者了解到如何进行发展倡议。
在这样一个以参与为核心的方法中,确保正确的利益相关者被纳入评估是首要挑战。不同利益团体间的价值观和目标可能出现冲突,使得资料收集和实践方法的选择变得困难。另一个挑战在于如何维持权力动态的平衡,因为评估团队作为项目团队的一部分,通常在权威上占有优势,这可能会导致结果的偏差。
参与式评估的优势显而易见,它能够确定与当地相关的问题,提升计划的表现,赋予参与者权力,并发展领导能力和团队合作。同时,它也有助于持续的组织学习与成长。
优势包括:识别当地相关问题、改善计划表现、提升参与者权力、培养领导者和建设团队、持续组织学习与成长。
然而,这种方法也有其局限性,如需投入大量时间与承诺,对资源的需求较大,并可能需要进行冲突解决。这些挑战可能会让某些发展项目望而却步,但如果能够有效应对这些问题,参与式评估的长期益处将不可小觑。
此方法的特征包括利益相关者的焦点与拥有权、协商的过程以及灵活的实施。这一特性使得参与式评估成为一种社区导向的参与式研究,期望评估的结果能够被应用,而不仅仅是在计划资助者的架子上积灰尘。这种方法受到联合国的推崇,并在包括加拿大、美国和新西兰在内的多个国家的发展计划中得到广泛应用。
参与式评估是一种社区基础的参与式研究,期望不仅仅让评估结果静静地躺在资料夹中,而是让它们真正发挥影响力。
面对日益复杂的全球挑战,如何在发展计划中更有效地运用参与式评估的方法,并真正实现利益相关者共同参与的理想?