在当今世界,永续发展已成为一种全球共识,尤其是针对弱势群体的生计问题,这不仅仅是经济增长的问题,更是人类福祉的考量。永续生计的概念,根植于发展及环境研究的交汇点,为工作、生产及分配的方式提供了一种新思维,尤其针对生活在贫困底层的低收入族群和原住民社区。
永续生计的定义深刻地反映了对贫困研究的全新理解: 不仅关注贫困的物质表现,还包括脆弱性和社会排斥等因素。
永续这个词反映了个人能够持久自我供应的能力。在不同的冲击或压力下,永续的指标不仅在于生存,更在于能够在困难中恢复并保持或改善生计。
永续生计框架为全面的贫困缓解行动提供了一个结构,它的重点在于以人为本,动态并具有参与感的发展机会。此概念为环境和人类之间架起了一座桥梁,让人们得以和谐共生。在联合国提出的2030年可持续发展目标(SDGs)中,所有17项目标均旨在确保「不让任何人掉队」的永续世界,可见其重要性。
然而,随着COVID-19疫情的影响,所有17项目标的实现进度均遭受重大延误,这要求全球以更协作的方式面对这些挑战。
永续生计的概念最初是在农村背景下提出,随后经过布伦特兰委员会的修订,该委员会在1992年联合国环境与发展会议上进一步扩展了这一理念,将达成永续生计视为消除贫困的广泛目标。 1992年,罗伯特·查姆伯斯和戈登·康威提出了涵盖可持续农村生计的综合性定义。
「生计包括所需能力、资产(储钱、资源、要求和获取的权利)及生计的活动;一个生计是可持续的,必须能够应对和从压力和冲击中恢复,并能保持或增强其能力和资产。」
许多组织已经在其持续的贫困缓解努力中融入了永续生计的理念。这些模型各自适应永续生计的方法以下列几个主要组织为例:
联合国在2015年提出的可持续发展目标(SDGs)涵盖了多个领域,包括消除贫困。每个目标都订定了具体的指标,并在国家、社区和个人层面进行全面推进,这是一项全球性的努力。
SCDF旨在识别弱势社区的问题,并为其提出解决方案,消除社区贫困。该框架专注于赋权社区,使其能够自主决策,创建一个让问题能够持久解决的环境。
联合国开发计画利用永续生计的方法进行发展,评估不同类型的资本,包括人力资本、社会资本等。 UNDP所设计的各类倡议,均旨在促进发展,助力人们应对外部冲击。
CARE组织专注于应急救援及长期发展计画,1994年开发了家庭生计安全框架,以更好地追踪其工作表现,该框架远离传统的产业分割,更加注重整体发展的技巧。
英国国际发展部(DFID)致力于消除极度贫困,通过整合永续生计框架以提供全方位的解决方案,诚如其名指向了以人为本、多层次的动态措施,持续推进贫困的改善。
整体而言,永续生计不仅是一种方法论,还是一种对未来的期许。这样的努力真的能够帮助那些面对各种挑战的脆弱社区走向更美好的明天吗?