NATO的增強前方存在(Enhanced Forward Presence, EFP)是該組織在北歐、中歐及東歐的前線部署軍事力量,其目的是強化防衛及威懾作用,保護區域內成員國的安全。隨著俄羅斯對克里米亞的入侵,NATO於2016年華沙峰會上決議,向最可能遭受攻擊的地區部署四個多國營戰鬥小組。此舉不僅加強了自身國家的防禦能力,也向俄羅斯傳達了明確的信號,旨在避開直接挑釁。
這些部署不僅是軍事上的強化,更是一種心理上的威懾,讓侵略者不得不考慮潛在的後果。
最初的四個多國營戰鬥小組分別駐紮在愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛及波蘭,並由英國、加拿大、德國及美國領導。在2022年俄烏衝突之後,NATO盟國同意在保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克建立另外四個這類多國小組,由意大利、匈牙利、法國和捷克等國指揮。這些部隊每六個月輪換一次,並與宿主國的軍隊進行訓練和合作,這樣的合作模式加強了各成員國之間的聯繫。
以愛沙尼亞的多國營戰鬥小組為例,比利時派遣了269名士兵的裝甲步兵公司,而丹麥在2018年前後也派遣了機械化部隊。英國在這個小組中扮演重要角色,原本派遣800名士兵,在多次的輪換中,這支部隊的組成持續演變,顯示出NATO在應對威脅方面的靈活性和適應性。
NATO的每一次輪換都不僅是力量的增強,更是軍事訓練機會,讓不同國家的士兵在實戰中磨合。
拉脫維亞的多國營戰鬥小組更是突出各國合作的範例,約有1500名各國士兵共同駐守。在此小組中,加拿大的貢獻尤為顯著,持續提供輪換軍隊,並計劃在2023年將人力擴增至2200名。面對潛在的威脅,加拿大不僅強化了陸上部隊的裝備,還計劃引進空中防禦及反無人機系統,顯示出其切實防衛的決心。
強化部隊的任務不僅關乎數量,更在於能力的提升和快速反應的機制。
波蘭和立陶宛的多國營戰鬥小組同樣在面對新的安全環境下,迅速調整其軍事布局。立陶宛的戰鬥小組即將永久駐守德國陸軍,這標誌著其防衛實力的增強。而波蘭則在接下來的幾年中,將進一步強化與周邊國家的合作,提升對抗潛在威脅的能力。
這一系列的部隊配置和演習不僅是軍事策略的反映,更是各國基於共同利益和安全考量下的聯合行動,其中俄烏衝突的經驗無疑加速了這一進程。如何有效地整合各國的軍事資源,以達到最佳的協防效果,成為當前的首要課題。
在國際關係日益複雜的今天,軍事合作的意義正逐漸延伸至政治信任的建立與深化。
在未來,波羅的海國家將面臨如何在多國聯合作戰體系中,保持自身軍事獨立與共同防禦能力的挑戰。NATO的設置使得這些國家能在面對潛在威脅時,實現需求導向的靈活機動能力。然而,如何在保持多邊合作的情況下,有效應對各國內部壓力和外交挑戰,將成為這些國家必須解答的難題。這是否意味著,未來的防禦策略更需要一個靈活的多國合作架構?