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從頂端到底端：NITI Aayog 如何引領印度實現協作聯邦制？
自2015年成立以來，NITI Aayog（全名為National Institution for Transforming India）已被譽為印度政府的最高公共政策智庫，扮演著推動經濟發展及促進合作性聯邦制的重要角色。與以往的規劃委員會不同，NITI Aayog致力於以自下而上的方式將各邦納入經濟政策制定過程，推動國家經濟的全面進步。
NITI Aayog的首要任務是促進經濟發展，這需要透過各邦的積極參與來達成，而非僅依賴中心政府的指揮。
NITI Aayog的主要倡議包括「15年路線圖」及「7年願景、策略和行動計畫」，這些計畫都是基於一種更加靈活且公平的經濟規劃方式，涵蓋了從數字印度到農業改革等多個領域。這些措施不僅支持各邦的特殊需求，也著眼於全國的可持續發展。
NITI Aayog的歷史
NITI Aayog的故事可以追溯到2014年，當時獨立評估辦公室向總理莫迪提交了一份報告，建議取代傳統的規劃委員會。最終在2015年1月1日，NITI Aayog正式成立，目的是創建一個能夠支持各州根據自身獨特情況制定政策的機構。
「65年來的規劃委員會已成為不再相關的組織 … 在今天的全球經濟中，‘一刀切’的經濟規劃方式已經過時。」
NITI Aayog的會議由總理莫迪親自主持，首次會議於2015年2月8日舉行，也標誌著協作聯邦制的開始。這種新模式避免了許多政策僵化現象，使各州能夠根據自身的發展需要進行調整。
NITI Aayog的核心倡議
NITI Aayog的眾多倡議旨在促進印度的技術創新與可持續發展。其中「數字印度」計畫促進了全國的數字化轉型，使各地的政府服務變得更可及。同時，NITI Aayog倡導使用區塊鏈技術來提升電子政務的透明度與效率，其具體名稱為「印度鏈」。
「區塊鏈系統將加速合約的履行，防止詐騙交易的發生。」
這些計畫的最大目的是利用現代技術提高各邦的經濟及社會發展潛力，並加強整個國家的綜合實力。
教育與創新
NITI Aayog還推出了學生創業計畫（SEP），旨在將Atal Tinkering Lab的草根創新轉化為市場上的最終產品。這個計畫讓亞特爾創新任務與德爾科技合作，提供學生實習與指導的機會，目的是在學生中培養出具創新思維的未來企業家。
此外，NITI Aayog還致力於免費技術驅動學習計劃，並啟動了行為洞察單位，以幫助政府更好地設計公共政策，充分運用行為科學的原理來提升政策效果。
「NITI-BIU的目標是提升公共政策的設計和交付，通過行為科學來改善政策成果。」
前瞻性計畫
在新冠疫情影響下，NITI Aayog還開發了針對回鄉勞工的工作平台，旨在促進地方與全國勞動力市場的對接。這表現出NITI Aayog靈活應對突發事件的能力，及其致力於創建一個包容性的經濟結構。
大尼科巴群島的工業發展願景也展現了NITI Aayog在資源開發上的遠見，但面臨的生態压力與原住民社區的反對提醒人們在追求經濟發展時，還需重視環保和社會公平。
總結與思考
NITI Aayog的成立不僅代表了印度政策制定方式的根本轉變，還顯示出中央與地方政府間協作的新模式。隨著其各項倡議的推進，如何在維持經濟增長與保護社會公平之間找到平衡，將是印度未來面臨的一大挑戰。這樣的變革是否能促進各州的持續發展，並在全球經濟中增強印度的競爭力呢？
