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數位服務法的奧秘：這項新規範如何影響你的社交媒體使用？
2022年，歐洲聯盟推出了一項新的法規——數位服務法（Digital Services Act, DSA），旨在針對非法內容、廣告透明度與錯誤資訊進行規範。這項法規是對2000年《電子商務指令》的更新，並與數位市場法（Digital Markets Act, DMA）同時提出，意在改善網路平台的運作，尤其是社交媒體及網路中介機構，如在線市場和應用程式商店。
數位服務法的目的是為了更新歐盟對中介機構非法內容的法律框架，並使各國法律得到統一。
根據DSA，所有大型及特大型在線平台必須遵守新的要求，包括向監管機構披露其算法的運作方式，向用戶解釋內容審核決策的原因，以及對定向廣告實施更嚴格的控制。該法案尤其針對月活躍用戶超過4500萬的「特大型」平台，這包括了Facebook、Twitter、YouTube等各大熱門社交媒體。
平台公司的新義務
數位服務法的核心在於治理社交媒體平台的內容審查實務，以及應對可能的非法內容。法規中規定的章節多達五個，其中最重要的包含中介的責任豁免（第二章）、中介的義務（第三章），以及委員會與國家當局間的合作和執行框架（第四章）。這與美國的《230條法規》不同，DSA的條款要求當平台被通知有非法內容存在時，必須對此負責任。
不符合新規定的公司面臨最高可達全球年收入6%的罰款。
此外，DSA要求平台必須建立「通知和行動」機制，這意味著社交媒體公司必須尊重用戶的基本權利，並為內容刪除決策提供相應的補救措施。這些措施的推行將會如何影響用戶的日常使用習慣，尤其是對於內容的接觸和管理，將是一個值得觀察的問題。
特大型在線平台的規範
2023年4月23日，歐盟委員會公佈了第一批必須遵守DSA的特大型在線平台，共計19個，包括Amazon、Apple的App Store、Facebook、Instagram、TikTok等。這些平台必須在2023年8月25日前遵守新規的各項要求。
若持續違規，歐盟委員會甚至可以要求暫時停止該服務。
此外，許多平台如Amazon和Zalando已經對其被標記為特大型平台的決定提出了法律挑戰，聲稱這不公平且缺乏透明度。這種壓力將如何影響這些平台的商業模式與用戶策略，也成為了業界討論的熱點。
法律歷史背景
數位服務法的制定過程極為複雜，自2020年12月起，她與數位市場法一起提交至歐洲議會和歐盟理事會。隨著多次協商、修訂與審核，最終於2022年10月19日正式採納。然而，在推進過程中面臨著各方的監督與挑戰，尤其是在隱私理論與內容審查的平衡上。
歐洲人權法院的影響
數位服務法的通過受到了歐洲人權法院（ECtHR）過去案例的重大影響，尤其是在確定中介的責任標準方面。法院的判決顯示，平台在面對用戶所發表的仇恨言論時，必須採取主動行動，以避免費用和名譽的損失。
DSA的規範試圖在保護用戶和維護言論自由之間找到平衡點。
這兩個案例不僅為歐盟的決策提供了法律依據，更使得DSA在解決平台責任的問題上具有了更高的靈活性與深度。
各界反響
媒體與社會對於數位服務法的反應不一。一方面，許多專家認為，這項法規能夠為全球範圍內的數位平台建立一個更高的治理標準；另一方面，也有批評聲音認為其過於嚴苛，會對一些小型平台造成不必要的壓力。
DSA獲得了歐洲媒體行業的普遍歡迎，認為其將加強平台的透明度。
在社交媒體的使用上，這項法規將對用戶如何互動、信息如何流通，以及隱私權的保護機制帶來深遠的影響。最終，這一系列規範是否會成為全球範圍內類似法律的樣板，值得我們深思？
