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Wie hoch ist die natürliche Arbeitslosenquote? Wie verändert sie die Geheimnisse der Funktionsweise der Wirtschaft?
Die natürliche Arbeitslosenquote ist ein zentrales ökonomisches Konzept, das erstmals in den 1960er Jahren von Milton Friedman und Edmund Phelps vorgeschlagen wurde. Diese Theorie erklärt nicht nur die Natur der Arbeitslosigkeit, sondern enthüllt auch das Geheimnis des stabilen Funktionierens wirtschaftlicher Aktivitäten. Friedman und Phelps erhielten für ihre Beiträge auf diesem Gebiet den Nobelpreis für Wirtschaftswissenschaften, und ihr Konzept gilt als einer der Hauptgründe für ihre Auszeichnung.
Unter der natürlichen Arbeitslosenquote kann der Anteil der Arbeitslosen auf dem Arbeitsmarkt unter „Vollbeschäftigungsbedingungen“ verstanden werden.
Einfach ausgedrückt bezieht sich die natürliche Arbeitslosenquote auf die Arbeitslosenquote, die auch dann noch besteht, wenn die Wirtschaft im Gleichgewicht ist. Dies bedeutet, dass es auch bei Vollbeschäftigung noch einige Menschen geben wird, die nach Arbeit suchen. Eine solche Arbeitslosenquote bedeutet nicht, dass die Wirtschaft nicht funktionieren kann, sondern ist ein inhärentes Merkmal des Wirtschaftssystems.
Die natürliche Arbeitslosenquote wird in erster Linie von der Angebotsseite der Wirtschaft beeinflusst, d. h. von den Produktionsmöglichkeiten und den Wirtschaftsinstitutionen. Dies bedeutet, dass selbst in einem anscheinend gesunden Wirtschaftssystem strukturelle Arbeitslosigkeit oder Lohnstarrheit zu einem Anstieg der natürlichen Arbeitslosenquote führen kann.
Die natürliche Arbeitslosenquote ist eine Kombination aus struktureller und friktioneller Arbeitslosigkeit, die in einer effizienten und kontinuierlich wachsenden Wirtschaft herrscht, wenn die Arbeits- und Ressourcenmärkte im Gleichgewicht sind.
Änderungen der natürlichen Arbeitslosenquote sind häufig auf Störungen in der Wirtschaft zurückzuführen, wie etwa konjunkturelle Schwankungen der Investitionsstimmung, die dazu führen, dass die tatsächliche Arbeitslosenquote im Laufe der Zeit von der natürlichen Quote abweicht. Diese Abweichung spiegelt auch den Einfluss nachfrageseitiger Faktoren aus keynesianischer Sicht wider.
Die Bedeutung dieser Theorie liegt darin, dass politische Maßnahmen die natürliche Arbeitslosenquote nicht dauerhaft durch Nachfragesteuerung (wie etwa Geldpolitik) senken können; im Gegenteil, Strukturpolitik ist der wirksame Weg zur Senkung der natürlichen Arbeitslosenquote. Diese Strukturmaßnahmen sollten auf die Angebotsseite der Wirtschaft ausgerichtet sein, um etwaige Reibungsverluste auf dem Markt zu verringern.
Mehreren Umfragen zufolge sind sich zwei Drittel bis drei Viertel der Ökonomen grundsätzlich einig, dass es eine natürliche Arbeitslosenquote gibt, auf die die Wirtschaft langfristig zusteuern wird.
Die Entwicklung dieses Konzepts ist auch das Ergebnis der Forschungen vieler Ökonomen der letzten Jahrzehnte. Obwohl Friedman die natürliche Arbeitslosenquote bereits in seiner Rede von 1968 erwähnte, stützte sich seine Beschreibung noch immer auf ein traditionelles Arbeitsmarktmodell. Er betrachtete die natürliche Arbeitslosenquote als den Punkt, an dem Angebot und Nachfrage nach Arbeitsplätzen ein Gleichgewicht erreichen. Der Kern der Theorie besteht darin, dass es ein einzigartiges Niveau an Arbeitslosigkeit und Produktion gibt, das dieses Gleichgewicht herstellt.
Darüber hinaus geht Friedmans Phillips-Kurven-Theorie davon aus, dass eine negative Beziehung zwischen Arbeitslosigkeit und Inflation besteht. Wenn die Arbeitslosigkeit sinkt, steigen die Löhne, was zur Inflation führt. Er betonte jedoch, dass dieser Zusammenhang auf lange Sicht nicht aufrechterhalten werden könne, da die Inflation letztlich zu einer konstanten Entwicklung der Reallöhne und der Arbeitslosigkeit führe. Dies lässt darauf schließen, dass eine dauerhafte Senkung der Arbeitslosigkeit unrealistisch ist.
Friedman wies darauf hin, dass die einzige natürliche Arbeitslosenquote dem Gleichgewichtspunkt zwischen Löhnen und Inflation entspreche, was bedeute, dass es für dauerhaft niedrige Arbeitslosigkeit keinen Raum gebe.
Im Laufe der Forschung wird immer mehr Kritik an der natürlichen Arbeitslosenquote laut. Viele Ökonomen sind der Ansicht, dass es keine verlässlichen Belege für die Existenz einer natürlichen Arbeitslosenquote gibt und bezweifeln, dass die Theorie die Realwirtschaft richtig widerspiegelt. Ihrer Ansicht nach ist die Arbeitslosenquote möglicherweise kein fester Wert, sondern weist möglicherweise Merkmale mehrerer Gleichgewichte auf.
Daher wird in der Wirtschaftsgemeinschaft weiterhin über die natürliche Arbeitslosenquote diskutiert. Dabei wird untersucht, wie sich dieses Konzept auf das Denken und Handeln der politischen Entscheidungsträger auswirkt. In der künftigen wirtschaftswissenschaftlichen Forschung ist diese Frage eine eingehende Untersuchung wert: Welche strukturellen Veränderungen können die Arbeitslosenquote wirksam senken?
