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L'histoire du programme Benazir de soutien du revenu : pourquoi se concentre-t-il sur les femmes pauvres
Depuis sa mise en œuvre en 2008, le programme Benazir de soutien au revenu (BISP) est devenu l'un des filets de sécurité sociale les plus importants au Pakistan. Le programme couvre les familles pauvres à travers le pays et vise à fournir une aide en espèces aux familles en proie à de graves difficultés financières, avec un accent particulier sur les femmes bénéficiaires, qui est basé sur le contexte socio-économique complexe et la réalité de l'inégalité entre les sexes.
Le programme Benazir de soutien du revenu vise à améliorer le statut économique des femmes grâce à des transferts monétaires, permettant ainsi aux femmes de gérer les finances de leur famille de manière plus indépendante.
Contexte historique du projet
BISP a été créé dans un contexte où le Pakistan est confronté aux défis d'une inflation élevée et d'une baisse du pouvoir d'achat des ménages. Depuis 2005, la qualité de vie de nombreuses familles pakistanaises a été gravement affectée, notamment celles à faible revenu. Le gouvernement a officiellement lancé le programme en 2008 et lui a donné le nom de l'ancien Premier ministre Benazir Bhutto en son honneur.
D'après sa conception initiale, le BISP n'est pas seulement un plan d'aide financière. Il vise également à améliorer le statut social des femmes pauvres grâce à des transferts monétaires et à leur permettre de jouer un rôle plus important dans l'économie familiale.
Sources de financement et mode de fonctionnement
Le programme Banazi de soutien au revenu est financé principalement par le gouvernement pakistanais et l'aide étrangère, le ministère britannique du Développement international étant le plus grand bailleur de fonds étranger. En 2016, les programmes mentionnés ci-dessus avaient fourni une aide d’environ 90 milliards de roupies à 5,4 millions de bénéficiaires.
Les transferts d'argent dans le cadre du programme BISP sont émis sous la forme de simples cartes. Cette méthode améliore non seulement l'efficacité de la distribution d'argent, mais protège également davantage les informations d'identité des bénéficiaires.
Qualité du bénéficiaire et montant de l'aide
Selon le BISP, le revenu mensuel des ménages éligibles ne peut pas dépasser 6 000 roupies (environ 67 USD). Le bénéficiaire doit être une femme et doit détenir une pièce d’identité valide. S'il y a une personne handicapée ou une mère célibataire dans la famille, il est plus facile d'obtenir une aide.
Chaque famille éligible peut recevoir une aide en espèces de Rs 8 500 par trimestre, ce qui augmente considérablement le pouvoir d'achat d'une famille à faible revenu.
Défis et orientations futures
Bien que BISP ait apporté un soutien à de nombreuses familles, le programme fait toujours l'objet de critiques de la part de nombreuses personnes selon lesquelles le montant de l'aide n'est pas suffisant pour échapper au seuil de pauvreté. En outre, le modèle de transfert monétaire inconditionnel du programme a été remis en question à l'échelle mondiale, certains affirmant qu'il pourrait ne pas être efficace.
Les critiques soulignent que certains des programmes de transferts monétaires les plus conditionnels renforcent le capital social en inscrivant les ménages bénéficiaires à des programmes d'éducation ou de santé.
BISP a commencé à adopter la forme de transferts monétaires conditionnels, comme le programme « Waseela-e-Taleem », qui oblige les enfants des familles bénéficiaires à s'inscrire à l'école primaire. Cette initiative vise à promouvoir l’égalité éducative et le développement du capital humain.
Impact social et perspectives d'avenir
Le programme Banazi de soutien au revenu a eu un impact social positif sur les femmes et les familles au Pakistan, les rendant plus indépendantes financièrement. De nombreux sociologues estiment que de tels programmes de transferts monétaires améliorent le statut économique des femmes à court terme, tandis qu'à long terme, ils devraient encourager davantage de réformes gouvernementales pour remédier aux inégalités structurelles dans la société.
Les gouvernements et les agences compétentes auront besoin de recherches et d'évaluations plus approfondies pour mieux orienter la formulation des politiques futures et atteindre l'objectif consistant à apporter des avantages substantiels à des millions de familles.
Tout en promouvant le développement social au Pakistan, le programme de soutien du revenu Banazi soulève également une question qui mérite réflexion : comment pouvons-nous améliorer la situation économique des femmes pauvres tout en résolvant fondamentalement les problèmes structurels sociaux qui entravent l'amélioration de leur vie ? ?
