Language
Country/Area
No result found
Di Balik Kebijakan Lingkungan Eropa: Mengapa UE melakukan ini?
Kebijakan Lingkungan Eropa (ENP) adalah instrumen kebijakan luar negeri UE yang bertujuan untuk meningkatkan hubungan yang lebih erat dengan negara-negara tetangga di tenggara. Negara-negara ini tidak hanya mencakup negara-negara yang ingin menjadi anggota UE, tetapi juga negara-negara yang ingin memperkuat integrasi dengan UE. Kebijakan ini muncul setelah perluasan UE pada tahun 2004 dalam upaya untuk menghindari terciptanya perbatasan baru di Eropa dan mencegah munculnya garis pemisah baru.
Tujuan utama Kebijakan Lingkungan Eropa adalah untuk menciptakan lingkaran "tetangga yang bersahabat" tanpa batas baru.
Menurut kebijakan ini, UE telah menetapkan kerangka kerja sama dengan negara-negara besar di selatan dan timur (seperti Aljazair, Israel, Ukraina, dll.). Negara-negara ini berinteraksi dengan UE dalam aspek politik, ekonomi, dan sosial serta menerima bantuan keuangan dalam kondisi tertentu. Bantuan ini biasanya didasarkan pada rencana aksi yang bertujuan untuk mendorong reformasi pemerintah dan ekonomi.
Sejarah Pengembangan Kebijakan
Asal-usul Kebijakan Lingkungan Eropa dapat ditelusuri kembali ke tahun 2003, ketika Komisi Eropa pertama kali mengusulkan konsep tersebut. Kebijakan tersebut telah diperbarui beberapa kali, termasuk peluncuran Kebijakan Lingkungan Eropa Baru pada tahun 2011, yang menjanjikan lebih dari €1,2 miliar dalam pendanaan baru untuk memperkuat hubungan bilateral dan regional dengan negara-negara tetangga.
Kunci untuk memajukan hubungan individu dan regional adalah "lebih banyak uang untuk lebih banyak reformasi."
Di Selatan, kebijakan awalnya dilaksanakan melalui Kemitraan Euro-Mediterania (Proses Barcelona), yang bertujuan untuk memperkuat hubungan politik dan ekonomi antara Negara Anggota UE dan negara-negara Mediterania Selatan. Di sebelah timur, Kemitraan Timur didirikan pada tahun 2009 untuk membawa enam negara tetangga Eropa Timur (Armenia, Armenia, Belarus, dll.) ke UE.
Sumber dan alokasi dana
Kebijakan Lingkungan Eropa didanai terutama melalui Instrumen Lingkungan Eropa (ENI). Diluncurkan pada tahun 2014, instrumen tersebut digabungkan ke dalam Global Europe (NDICI) pada tahun 2021 dengan anggaran sebesar 15,4 miliar euro untuk mempromosikan proyek-proyek di negara-negara tetangga.
Memberikan insentif kepada mereka yang berkinerja tinggi telah menjadi prinsip inti ENI sejak tahun 2014.
Pendanaan tersebut tidak terbatas pada program-program pembangunan, tetapi juga mencakup dukungan untuk reformasi politik dan ekonomi yang memenuhi standar UE. Pendekatan semacam itu diyakini dapat meningkatkan efektivitas kerja sama dan mempererat hubungan antara negara-negara tetangga dan UE.
Penandatanganan Perjanjian dan Maknanya
Secara historis, beberapa perjanjian penting telah disepakati melalui Proses Stabilisasi dan Asosiasi (SAP) dan Kebijakan Lingkungan Eropa (ENP). Penandatanganan perjanjian asosiasi tidak hanya mewakili niat kerja sama kedua belah pihak, tetapi juga merupakan langkah penting untuk integrasi ekonomi lebih lanjut di masa mendatang.
Perjanjian Asosiasi tidak menyebutkan kemungkinan keanggotaan UE, terutama bagi negara-negara selatan.
Perjanjian tersebut biasanya mengharuskan negara penerima untuk melakukan reformasi politik, hak asasi manusia, dan ekonomi sebagai imbalan atas akses pasar bebas bea untuk barang-barang tertentu. Pengaturan semacam itu mendorong pertukaran kepentingan antara kedua belah pihak dan membantu menstabilkan situasi regional.
Kritik dan Tantangan
Meskipun dorongan untuk kebijakan lingkungan Eropa masuk akal, kebijakan tersebut juga menghadapi berbagai kritik. Penelitian akademis menunjukkan bahwa kebijakan tersebut secara konseptual tidak jelas dan tidak sesuai dengan masyarakat setempat, yang menimbulkan keraguan atas efektivitas implementasinya.
Beberapa kritikus percaya bahwa kebijakan lingkungan sekitar didorong oleh kepentingan pribadi UE dan bahwa peran negara mitra telah relatif melemah.
Selain itu, hubungan dekat UE dengan mitra Mediterania selama Musim Semi Arab juga telah memicu diskusi, dengan para kritikus menunjukkan bahwa situasi ini dapat menyebabkan UE memikirkan kembali tujuan kebijakannya. Semakin banyak pengamat mempertanyakan apakah UE selalu mempertimbangkan kondisi dan kebutuhan aktual negara mitranya dalam proses mempromosikan perdamaian dan stabilitas.
RingkasanSecara keseluruhan, Kebijakan Lingkungan Sekitar Eropa telah memainkan peran penting dalam mempromosikan kerja sama antara UE dan negara-negara tetangganya, mempromosikan stabilitas dan pembangunan melalui dukungan keuangan dan reformasi politik. Namun, dalam proses implementasinya, kebijakan ini pasti menghadapi banyak tantangan dan kritik. Di masa mendatang, apakah kebijakan ini dapat beradaptasi dengan situasi internasional yang berubah dengan cepat dan benar-benar mendorong pembangunan dan kemakmuran negara-negara mitra akan menjadi pertanyaan yang layak untuk dipertimbangkan secara mendalam.
