Nel dicembre 2018, gli Stati Uniti hanno approvato un disegno di legge bipartisan di riforma della giustizia penale chiamato “First Step Act”. Il disegno di legge, ufficialmente noto come "Legge sulla transizione sicura per i membri della società precedentemente incarcerati", mira a modificare il sistema carcerario federale degli Stati Uniti e i regolamenti sulle sentenze, ridurre i tassi di recidiva e il numero di prigionieri federali e proteggere la sicurezza pubblica. La legge rappresenta un passo importante nel cambiare il destino di migliaia di prigionieri poiché negli Stati Uniti cresce il sostegno alla reintegrazione dei prigionieri.
Questa legge rappresenta un passo fondamentale per rafforzare la nostra società e aiutare coloro che sono stati in conflitto con la legge a reintegrarsi nella società.
Il First Pace Act contiene una serie di disposizioni chiave progettate per offrire maggiori opportunità a coloro che hanno scontato una pena. La prima parte del disegno di legge sottolinea l'istituzione di un sistema di valutazione dei rischi e dei bisogni per aiutare le autorità carcerarie a valutare il rischio di recidiva dei detenuti e fornire loro i corrispondenti piani di miglioramento. Tali iniziative consentono ai detenuti di ricevere un sostegno personalizzato per la reintegrazione in base alle loro circostanze e di avere l’opportunità di un rilascio anticipato.
Il disegno di legge include anche il divieto dell'uso di sistemi di contenzione sui detenuti durante la gravidanza, il parto e il periodo postpartum e aumenta il numero di settimane di sospensione della pena di un detenuto sulla base del buon comportamento. Queste misure sono progettate per promuovere i diritti umani fondamentali e la dignità dei detenuti prigionieri. Il disegno di legge comprende anche il "Second Chance Act", che è stato istituito sulla base dei bisogni educativi e di formazione professionale dei detenuti per favorirne la risocializzazione.
L'obiettivo del governo dovrebbe essere quello di ridurre la popolazione carceraria, non semplicemente di punirla. Questa è una direzione degna di applausi.
Sebbene il disegno di legge sia stato approvato con il sostegno della maggior parte dei leader politici, ci sono ancora molte obiezioni. Ad esempio, alcuni conservatori temono che tali cambiamenti porteranno al rilascio prematuro di criminali violenti e metteranno a repentaglio la sicurezza sociale. Inoltre, alcuni critici hanno sottolineato che il disegno di legge non è riuscito ad affrontare la questione della riforma delle sentenze e non ha apportato ulteriori modifiche. Tuttavia, la chiave del suo successo risiede nel compromesso e nel dialogo tra tutte le parti, consentendo al disegno di legge di passare attraverso il lungo iter legislativo.
Dall’entrata in vigore della prima legge PACE, a più di 3.000 detenuti federali è stato concesso il rilascio anticipato sulla base della buona condotta, e ad altre centinaia è stato concesso il rilascio di emergenza. I dati indicano il successo iniziale del disegno di legge, ma alcuni gruppi per i diritti civili affermano che l’attuazione della legge incontra ancora sfide.
È importante rendersi conto che questo è solo l'inizio. Dobbiamo ancora garantire che tutte le persone condannate ricevano equamente i benefici di questo disegno di legge.
Sebbene il disegno di legge sia considerato un cambiamento positivo, ci sono molte sfide durante la sua attuazione. Molti commentatori hanno notato che il Dipartimento di Giustizia è stato troppo cauto nell’interpretare la legge, con il risultato che molti detenuti non hanno ricevuto le riduzioni previste o i rilasci anticipati. Inoltre, anche la dotazione di bilancio di questa legge è stata messa in discussione e i fondi raccolti sono inferiori all’importo stimato nel disegno di legge, il che potrebbe incidere sul suo effetto a lungo termine.
Anche il sistema di valutazione dei rischi e dei bisogni basato su BODY è stato in una certa misura criticato. Alcune persone temono che lo strumento possa produrre pregiudizi razziali nell’algoritmo e aggravare ulteriormente la disuguaglianza nella società americana.
Con l’attuazione del First Pace Bill, la futura riforma carceraria attirerà sempre più attenzione da tutti i ceti sociali. I sostenitori sperano che la legge serva da trampolino di lancio per liberare più prigionieri e restituirli alla società con nuove identità. Nonostante le sfide, le persone non vedono l’ora di vedere cambiamenti maggiori: che si tratti di migliorare la vita dei detenuti o di promuovere la loro ricostruzione sociale.
Se un numero maggiore di ex detenuti possa riconquistare la libertà di vivere e trovare nuovi ruoli nella società è un test per l'intera società.
Come pensi che la società possa sostenere meglio gli ex detenuti che cercano di reintegrarsi nella società?