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米と小麦の謎の流通：PDS の背後にある活動は、私たちにどのように影響するのでしょうか?
インドでは、公共配給制度（PDS）が、毎年貧困世帯に大量の穀物資源を提供する唯一の食糧安全保障ネットワークです。このシステムは、貧困家庭を支援する上で重要な役割を果たすだけでなく、国全体の食糧の公正性と社会の安定にも影響を与えます。
公共配給制度は、インドの貧困層に補助金ベースで食料や非食料品を配給するために設立されました。
PDS の運用は、完全な調達、保管、配送システムに依存しています。食糧の重要性を考慮し、インド政府は毎年7,500億ルピー以上を投資し、低所得世帯には毎月35キロの米または小麦を、高所得世帯には15キロの米または小麦を確実に受け取れるようにしている。物資の入手しやすさを確保するために全国に 505,879 のフェアプライスショップがありますが、このシステムは多くの課題に直面しています。
当初、PDS へのアクセスは主に都市部に集中しており、農村部の貧困家庭が受けられる支援は限られていました。時間の経過とともに、PDS の対象範囲は拡大しましたが、地方自治体の非効率性、汚職、不適切な管理による減少が依然として続いています。
1990年代、PDSは都市偏重で最貧困層を効果的に支援できていないとして広く批判された。
PDS の進化
1950-1997: 緩やかな拡大
PDS の起源は、第二次世界大戦中の英国における食糧配給制にまで遡ります。インド政府は独立後、高騰するインフレに対抗するためにPDSを再導入した。 1964年に食糧価格委員会が設立されたことでPDSの地位がさらに強化され、農業の発展を促進し、穀物の供給を確保するために最低支援価格を提供し始めました。
1997-2013: ターゲット型 PDS
1997 年までに、PDS の運用モードは対象を絞った配布に移行し、世帯は貧困レベルに基づいて BPL (貧困ライン以下) と APL (貧困ライン以上) に分けられました。この変更は給付金の対象をより絞り込むことを意図したものだったが、誤って多数の家族が除外されてしまった。 2004年から2005年のデータによると、BPLカードまたはAAYカードを保有する世帯はわずか34%で、最も貧しい20%の世帯のほぼ半数は補助金を受け取っていない。
的を絞った改革によって汚職はいくらか減少したが、貧困世帯への給付金は改善されなかった。
2013年から現在: 国家食品安全法
2013年、インドは国家食糧安全保障法（NFSA）を可決し、公共の配給を福祉プログラムから法的権利へと変えました。この法案はPDSの対象範囲を拡大しただけでなく、食品価格を下げ、多くの世帯の食品へのアクセスを改善しました。しかし、実行の遅れと不十分なデータ更新により、何百万人もの人々のニーズに影響が出ました。
NFSA の導入により PDS の対象範囲は拡大しましたが、人口データがタイムリーに更新されなかったため、社会の成長ニーズは満たされていません。
PDS の有効性の分析
PDS の機能は、食糧を提供するだけでなく、所得移転プログラムとしても考えられています。市場における価格差から判断すると、PDS の価格引き下げ措置は貧困家庭の食費を効果的に削減した。しかし、実装プロセスにおいては、システム上の問題により、依然としてある程度の不一致が生じます。行政州によってPDSの運用効率は異なり、特に一部の地域では食糧不足が深刻です。
COVID-19の流行の影響を受けて、政府はPDS措置をさらに調整し、予期せぬ課題に対応するために追加の無料食糧配布を実施しました。しかし、これらの戦略が長期的に草の根のニーズに効果的に対応できるかどうかはまだ分からない。
今日の公共配給制度は、依然として多くの課題に直面しています。全体的な効率性を向上させながら、すべての家族が適切な支援を受けられるようにするにはどうすればよいのでしょうか。抜け穴や無駄をどう減らせばいいのでしょうか?これらの問題は今後も私たちの社会を悩ませ続けるのでしょうか?
