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『一国二制度』の真の意味：香港とマカオの独自の地位はいかにして生まれたのか？
「一国二制度」は中華人民共和国の憲法原則であり、主に香港とマカオの2つの特別行政区の統治モデルを説明するために使用されています。この原則は、1980年代初頭の香港問題に関する英国と中国の交渉中に鄧小平によって提案された。この原則は、中国は一つしかないが、各地域は独立した経済・行政システムを維持できると規定している。 」
「一国二制度のコンセプトは、香港とマカオが返還後も高度な自治権と独立した法的・経済システムを維持し続けることを保証することを目的としています。」
1997年と1999年に香港とマカオがそれぞれ中国に返還されて以来、この原則の実施はあらゆる分野からさまざまなレベルの注目と議論を呼び起こしてきました。 「一国二制度」の核心は、中国本土は社会主義を実施しているが、香港とマカオは既存の資本主義制度と生活様式を50年間維持できるというものである。
香港の特別な地位の形成
香港は 1841 年にイギリスの植民地となり、156 年間イギリスに統治されました。この歴史により、香港は独特の政治的、経済的環境にさらされてきました。 1997年の返還で、中国政府は中英共同宣言の条項に従うことを約束し、香港が現在の法的・経済的システムを維持することを保証した。
「香港特別行政区基本法は、香港では社会主義制度や政策を実施できず、本来の資本主義制度や生活様式は50年間変わらないと明確に規定している。」
しかし、論争を引き起こし続けているのは、基本法における「普通選挙」という曖昧な用語である。香港市民は普通選挙の実現を望んでいるが、公式の法的文書にはその実施の具体的なスケジュールは示されていない。
マカオの状況
マカオは1557年以来ポルトガルの植民地であり、1999年に中国に返還された。香港と同様に、マカオの取り決めは中ポルトガル共同宣言とマカオ基本法によって保護されている。これらの条件により、マカオは返還後も独自の経済システム、法制度、通貨を維持できることになる。
「香港と同様に、マカオも返還後に中央政府との行政・法律解釈関係に対処する必要がある。」
これらの取り決めの結果、マカオは独自の通貨システムを持ち、保健、社会福祉、教育政策において一定の自治権を享受しています。
台湾への申請
鄧小平氏は香港とマカオに加え、台湾の統一についても「一国二制度」の考え方が検討されていると述べた。しかし、台湾政府は依然としてこの提案に対して否定的な姿勢を維持しており、国際社会の反応は広く懸念を引き起こしている。
実装上の問題と課題
2020年に香港国家安全維持法が可決されて以来、多くの国が、この法律が香港の自治と「一国二制度」の原則を深刻に侵害しているとして、中国に対する懸念を高めている。米国と英国からの非難もこの政策に対する国際的な懸念を反映している。
「香港市民にとって、国家安全法の影響と中央政府の介入は間違いなく『一国二制度』への信頼を試している。 」
今後の方向性
香港の林鄭月娥行政長官など多くの当局者も、「一国二制度」政策が継続的に推進され、その実施が改善されれば、制度は2047年や2049年以降も延長される可能性があると述べている。
「政府高官らは、『一国二制度』の理念が継続的に実行されれば、将来の発展に良い影響を与えるだろうと繰り返し述べている。 」
しかし、具体的な延長策やビジョンは不明のままです。政治環境が変化し続ける中、香港とマカオの独自の地位が効果的に継続できるかどうかは、熟考する価値のある問題である。
