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なぜ「悪質な問題」が最も優秀な頭脳を無力にさせるのでしょうか？
今日の複雑な社会において、「邪悪な問題」は政策立案者や社会科学者が直面する最大の課題の 1 つとなっています。これらの問題は解決が難しいだけでなく、矛盾する要求や刻々と変化する状況により、最も聡明な頭脳さえも圧倒されてしまうことがよくあります。結局のところ、なぜこれらの問題はそれほど難しいのでしょうか?彼らの特徴は何でしょうか？次に、これらの問題とその背後にある理由について詳しく説明します。
「悪質な問題とは、完全には解決できない課題のことです。そのような問題のニーズはしばしば矛盾しているだけでなく、時間の経過とともに変化するためです。」
悪質な問題の定義と特徴
1973 年、ホースト リッテルとメルビン M. ウェバーは初めて「悪質な問題」という概念を正式に提案しました。彼らは、こうした問題の存在により、解決策が問題そのものよりも複雑になることが多いと指摘しています。それらは、悪性疾患の 10 の特徴を詳細に説明しています。
- 明確に定義された悪質な問題に到達できない。
- 悪質な問題には終わりのルールがありません。
- 悪質な問題の解決策は絶対的に正しいか間違っているかではなく、良いか悪いかです。
- この悪質な問題に対する解決策を即座にテストする、または最終的にテストすることはできません。
- 試行錯誤の機会がないため、各ソリューションは 1 回限りの操作です。
- あらゆる悪質な問題はそれぞれ異なります。
- それぞれの有害な問題は、他の問題の症状と見なすことができます。
- 問題をどのように解釈するかによって、その解決策の性質が決まります。
- ソーシャル プランナーには自分の行動に責任があるため、間違いを犯す権利はありません。
悪質な問題の例
有害な問題の一般的な例には、経済的、環境的、政治的課題が含まれます。たとえば、地球規模の気候変動、公衆衛生上の課題（エイズやインフルエンザの流行など）、社会的不正義はすべて悪質な問題とみなされます。これらの問題を解決するには、多くの場合、多くの人々の考え方や行動を変える必要があります。
「これらの問題は複雑であるため、最も賢明な専門家チームでも明確な解決策を特定することが困難です。」
悪質な問題の背景と原因
D.ウェスト・チャーチマンはかつてこの概念の詳細な分析を行い、「悪質な問題」の存在は科学的および工学的手法では完全に対処できない社会政策の状況に起因していると指摘しました。これらの問題には、問題と解決策についてさまざまな視点を持つ複数の関係者が関与することが多く、単純な科学的解決策は効果がありません。さらに、これらの質問には次のような特徴があります。
- 問題の枠組みと解決策の間の依存関係。
- さまざまな関係者間の視点の多様性。
- 問題、その解決に必要な制約やリソースは時間の経過とともに変化します。
- 問題は確実に解決できないことがよくあります。
悪質な問題を解決するための戦略
従来の問題解決方法では、悪質な問題には対処できません。なぜなら、これらの問題は明確に定義されておらず、ほとんどの場合、直線的なステップに沿って 1 つずつ解決することができないからです。ナンシー・ロバーツは 2000 年に、悪質な問題に対処するためのいくつかの戦略を提案しました。
- 委任戦略: このタイプの戦略は、問題解決の責任を少数の人に負わせることで問題を単純化しますが、潜在的な視点が無視される可能性があります。
- 競争戦略: この戦略では、対立する視点を互いに戦わせて最適な解決策を見つけますが、知識の共有に障壁が生じる可能性があります。
- コラボレーション戦略: 幅広い関係者を巻き込んで問題について話し合い、合意を得ることで強力な情報共有環境が促進されますが、合意を形成するには時間がかかります。
悪質な問題に関するコミュニケーションとコラボレーション
有害な問題に対処する場合、良好なコミュニケーションが非常に重要です。研究によると、複雑さ、対立、不確実性の中で合意に達するためにグループが協力することが多い問題構造化手法 (PSM) が、多様な利害関係者間の合意形成に役立つ可能性があります。このアプローチにおける効果的なコラボレーションは、コミュニケーションを改善するだけでなく、問題解決の効率も高めます。
「悪質な問題を解決する最善の方法は、通常、究極の解決策を求めることではなく、介入と調整を続けることです。」
結論
全体として、悪質な問題は複雑であるため、現代社会において最も困難な問題の 1 つとなっています。社会問題が進化するにつれて、これらの問題の理解と扱いは常に更新され、調整されなければなりません。これらの問題に対処するために、さまざまな戦略やさまざまな視点をどのように使用するかは、将来の学者や実務家が深く探究する必要があるテーマとなるでしょう。それでは、悪質な問題に直面したとき、最も重要な戦略は何だと思いますか?
