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사악한 문제"란 무엇입니까? 사회 문제를 해결하는 비밀을 밝혀보세요!
계획 및 정책 개발에서 '사악한 문제'는 해결하기 어렵거나 심지어 불가능한 문제입니다. 그 이유는 요구 사항이 종종 불완전하고, 모순되고, 끊임없이 변화하고 이러한 요구 사항을 식별하기 어렵기 때문입니다. 이 개념은 단순히 해결 불가능한 문제를 가리키는 것이 아니라 문제의 악한 성격보다는 해결에 저항하는 문제의 성격을 반영하는 특성을 가리킵니다.
악랄한 문제를 해결하는 과정은 조직의 무책임함을 특징으로 하는 경우가 많습니다. 즉, 문제를 해결하려고 노력하면 다른 문제가 드러나거나 발생할 수 있습니다.
C. West Churchman의 1967년 사설에 따르면, 악의적인 문제의 어원은 이러한 문제의 완고한 성격에 대한 그의 설명에서 비롯됩니다. Horst Rittel과 Melvin M. Webber는 1973년에 이를 공식적으로 개념화하여 상대적으로 단순한 수학적 문제와 비교했습니다. 그들의 연구는 악의적인 문제에 대한 명확한 해결책이 없다는 점을 지적했습니다. 이러한 문제를 해결하는 과정은 종종 독특하며 각 해결 시도는 "일회성 작업"입니다.
악랄한 문제의 정의와 해결은 항상 다양한 이해관계자의 관점과 밀접하게 연관되어 있어 해결의 어려움이 더욱 커집니다.
악랄한 문제의 특징은 명확한 정의 없음, 중단 규칙 없음, 각 해결 방법은 '일회성 작업', 모든 악의적인 문제는 다른 문제의 증상 등을 포함하여 10가지 핵심 사항으로 이어집니다. 이러한 문제의 복잡성으로 인해 솔루션은 전통적인 단계별 접근 방식에서 벗어나 혁신적이고 다각적인 사고가 필요합니다.
악랄한 문제의 전형적인 예로는 글로벌 기후 변화, 공중 보건 문제(예: 전염병 예방 및 통제), 사회적 불의 등이 있습니다. 이러한 문제는 많은 사람들의 사고방식과 행동의 변화를 요구하는데, 이는 바로 악랄한 문제의 특징 중 하나입니다.
다원주의 사회에서는 확실한 공익이 없기 때문에 정책 문제를 명확하게 명시할 수 없습니다.
Rittel과 Webber는 악의적인 문제를 해결하려면 협업 방법을 잘 활용하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 그들은 계획 과정의 모든 단계에서 영향을 받는 사람들을 포함시켜 단순히 질문을 받는 대상이 아닌 참여자로 만들 것을 옹호합니다. 이 협력 모델은 시간 소모와 가치 상충 문제에 직면해 있지만 정보 공유 측면에서는 상당한 이점을 갖고 있습니다.
또한 낸시 로버츠는 2000년에 권위주의, 경쟁, 협력 등 악랄한 문제를 해결하기 위한 여러 가지 전략을 제안했습니다. 이러한 방법은 문제의 복잡성을 줄이거나 지식 공유를 촉진하는 데 어느 정도의 효과가 있습니다.
악랄한 문제를 해결하려면 지속적인 연구와 정보 업데이트가 필요하며, 정부는 이러한 문제를 포괄적으로 해결하기 위해 증거 중심 과학에 투자해야 합니다.
현재 악의적인 문제를 처리하기 위한 전략은 전통적인 문제 해결 방법에 국한되지 않고 이해관계자 간 의사소통을 개선하기 위해 컴퓨터를 이용한 논증 기술을 사용하는 것도 포함됩니다. 정부의 개입이 과도할 경우 협력 실패로 이어져 조직의 위기를 초래할 수 있다는 연구 결과가 나왔다. 따라서 침해적인 정책보다는 효과적인 협력이 복잡한 사회 문제를 더 잘 대처할 수 있다는 것이다.
일반적으로 악의적인 문제에 대한 해결은 지속적인 과정이며 단순한 '해결책'이 아니라 일련의 개입과 지속적인 조정을 의미합니다. 그렇다면 해결이 불가능해 보이는 이러한 문제에서 어떻게 탈출구를 찾아야 할까요?
