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왜 "악랄한 문제"가 가장 똑똑한 사람들을 무력하게 만드는가?
오늘날의 복잡한 사회에서 "사악한 문제"는 정책 입안자와 사회과학자들이 직면한 가장 큰 과제 중 하나가 되었습니다. 이러한 문제는 해결하기 어려울 뿐만 아니라 상충되는 요구 사항과 끊임없이 변화하는 상황으로 인해 가장 똑똑한 마음조차도 압도하는 경우가 많습니다. 결국 이러한 문제가 왜 그렇게 어려운가? 그들의 특징은 무엇입니까? 다음으로 이러한 문제와 그 원인에 대해 자세히 알아보겠습니다.
"악랄한 문제는 이러한 문제의 필요성이 종종 모순적일 뿐만 아니라 시간이 지남에 따라 변하기 때문에 완전히 해결될 수 없는 과제입니다."
악랄한 문제의 정의와 특징
1973년에 Horst Rittel과 Melvin M. Webber는 처음으로 "악의적인 문제"라는 개념을 공식적으로 제안했습니다. 그들은 이러한 문제의 존재가 종종 문제 자체보다 해결책을 더 복잡하게 만든다고 지적합니다. 그들은 다음을 포함하여 악성 문제의 10가지 특징을 자세히 설명합니다.
- 명확하게 정의된 악의적인 문제에 도달할 수 없습니다.
- 악랄한 문제에는 최종 규칙이 없습니다.
- 악랄한 문제에 대한 해결책은 절대적으로 옳고 그름이 아니라 좋고 나쁨입니다.
- 악랄한 문제에 대한 해결책을 즉각적으로 또는 최종적으로 테스트할 수는 없습니다.
- 각 솔루션은 시행착오를 겪을 기회가 없기 때문에 일회성 작업입니다.
- 모든 악의적인 문제는 고유합니다.
- 각각의 유해한 문제는 다른 문제의 증상으로 볼 수 있습니다.
- 문제를 해석하는 방식에 따라 해결 방법의 성격이 결정됩니다.
- 소셜 기획자는 자신의 행동에 책임을 지기 때문에 실수할 권리가 없습니다.
악랄한 문제의 예
해로운 문제의 일반적인 예로는 경제적, 환경적, 정치적 문제가 있습니다. 예를 들어, 글로벌 기후 변화, 공중 보건 문제(예: 에이즈 및 인플루엔자 전염병), 사회적 불의는 모두 악의적인 문제로 간주됩니다. 이러한 문제를 해결하려면 많은 사람들의 사고방식과 행동의 변화가 필요한 경우가 많습니다.
"이러한 문제의 복잡성으로 인해 가장 기민한 전문가 팀이라도 명확한 해결책을 찾기가 어렵습니다."
악질적인 문제의 배경과 원인
D. West Churchman은 이 개념에 대한 심층 분석을 수행한 후 "악랄한 문제"의 존재는 과학 및 공학적 방법으로 완전히 해결할 수 없는 사회 정책 상황에서 비롯된다는 점을 지적했습니다. 이러한 문제에는 문제와 솔루션에 대한 다양한 관점을 가진 여러 이해관계자가 참여하는 경우가 많아 단순한 과학적 솔루션이 효과적이지 않게 됩니다. 또한 이러한 질문의 특징은 다음과 같습니다.
- 문제 프레이밍과 솔루션 간의 종속성.
- 다양한 이해관계자 간의 관점의 다양성.
- 문제와 이를 해결하는 데 필요한 제약 조건, 리소스는 시간이 지남에 따라 변합니다.
- 문제는 확실하게 해결되지 않는 경우가 많습니다.
악랄한 문제를 해결하기 위한 전략
기존의 문제 해결 방법은 이러한 문제가 명확하게 정의되지 않고 대부분의 경우 선형 단계를 따라 하나씩 해결할 수 없기 때문에 악의적인 문제를 처리할 수 없습니다. 낸시 로버츠(Nancy Roberts)는 2000년에 심각한 문제를 해결하기 위한 몇 가지 전략을 제안했습니다.
- 위임 전략: 이러한 유형의 전략은 문제 해결 책임을 소수에게 부여하여 문제를 단순화하지만 잠재적인 관점이 간과될 수 있습니다.
- 경쟁 전략: 이 전략은 최상의 솔루션을 찾기 위해 서로 반대되는 관점을 갖고 있지만 지식 공유에 장벽을 만들 수 있습니다.
- 공동작업 전략: 광범위한 이해관계자를 참여시켜 문제를 논의하고 합의를 모색하면 강력한 정보 공유 환경이 조성되지만 합의를 구축하는 데는 시간이 걸립니다.
악질적인 이슈에 대한 소통과 협업
유해한 문제를 다룰 때는 원활한 의사소통이 중요합니다. 연구에 따르면 복잡성, 갈등, 불확실성 속에서 합의에 도달하기 위해 여러 그룹이 협력하는 경우가 많은 PSM(문제 구조화 방법)은 다양한 이해관계자 간의 합의를 달성하는 데 도움이 될 수 있습니다. 이 접근 방식의 효과적인 협업은 의사소통을 향상시킬 뿐만 아니라 문제 해결 효율성도 높입니다.
"악랄한 문제를 해결하는 가장 좋은 방법은 일반적으로 궁극적인 해결책을 찾는 것이 아니라 계속해서 개입하고 조정하는 것입니다."
결론
전반적으로, 악의적인 문제의 복잡성으로 인해 현대 사회에서 가장 어려운 문제 중 하나가 되었습니다. 사회 문제가 진화함에 따라 이러한 문제에 대한 이해와 처리는 지속적으로 업데이트되고 조정되어야 합니다. 이러한 문제에 직면하기 위해 다양한 전략과 다양한 관점을 어떻게 사용하는지는 미래의 학자와 실무자가 깊이 탐구해야 할 주제가 될 것입니다. 그렇다면 악의적인 문제에 직면했을 때 가장 중요한 전략은 무엇이라고 생각하시나요?
